在第三批学习实践活动中呼伦贝尔市新巴尔虎右旗紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动，结合旗情，通过广泛调研并经旗党建工作领导小组认真研究后，提出了以“四携手”为活动载体，在全旗城乡基层党组织中广泛开展城乡党建一体化活动，大力推进城乡基层党组织之间的对接与融合，使城乡党建工作由过去的条块分割转向区域联合、由封闭运行转向开放合作，逐步形成以城带乡、城乡联动，共建共享、互利双赢的工作局面。

　　携手共抓组织建设。全旗106机关单位党组织与结对嘎查党组织共同参与民主集中制建设，与结对嘎查开展“联谊”组织生活及讲党课、讲科学发展活动，提升班子整体活力。机关单位党组织切实帮助结对嘎查党组织健全党内生活制度、民主决策制度、党务公开制度等，进一步实现结对嘎查管理制度化、运作规范化、决策科学化、监督民主化。着力改变过去党建工作相对封闭的状况，帮助有条件的结对嘎查开展“支部＋个体户”、“支部＋协会”、“支部+合作社”等组织设置工作，扩大党组织覆盖面。旗直机关党组织还不断创新工作方式，加大以党的基层组织建设带动嘎查委员会、共青团、妇代会、民兵、调解等组织的建设。

 　　携手共促作风转变。进一步畅通旗直机关党员联系基层、服务群众的渠道。深入开展“机关党员＋嘎查党员”、“科级党员干部＋嘎查贫困牧户”的“一帮二”结对帮扶活动。机关党员公开承诺每年为结对嘎查牧民办一件以上实事，切实帮助困难党员和群众解决实际困难，尽其所能地为群众解决实际困难。并开展形式多样的主题实践活动。旗委组织部每年有计划地组织年轻党员干部到结对嘎查进行挂职锻炼，为党员联系和服务群众、加强党性锻炼搭建平台，三年内共选派10机关年轻干部。同时，有条件的苏木镇党委也选派苏木镇、嘎查“两委”干部到旗直单位进行实践锻炼。面对面的交流、实对实的锻炼，共同促进了工作作风的转变。

 　　携手共谋经济发展。开展科学发展观活动以来　　，旗直机关单位党组织多次深入结对嘎查，深入牧户，帮助理清发展思路、制定发展规划、选准发展路子，调整产业结构，培育新的经济增长点，增强“造血”功能，使牧民收入逐步增加，嘎查经济得到长足发展。机关单位党组织发挥自身在资金、信息、政策、项目等方面的优势，帮助结对嘎查积极改善村容村貌，使牧区交通、文化、教育、卫生、体育等基础设施建设不断改善，全方位提升牧区经济实力。紧密结合结对嘎查实际，帮助牧民大力兴办加工、运输、餐饮等服务业。积极引导和帮助牧民致富能手、牧民党员干部，以独户、联户、合伙经营等形式，创办种养型、加工型、服务型等牧户经营实体，进一步优化牧区产业结构，不断壮大牧区经济规模。同时，农牧业、科技、科协等涉农涉牧党组织，不断加大培训力度，提升牧区群众致富本领，极大增加了牧民群众收入。

　　携手共建活动阵地。为进一步深化拓展科学发展观活动，旗直、苏木镇机关单位党组织多方筹措资金，加大对嘎查级组织活动场所硬件设施建设力度，切实解决牧区党建设施落后、配置不齐、功能不全等问题，进一步增强基层党组织的整体功能。并充分发挥活动阵地的作用，利用活动阵地开展党员经常性教育，组织党员开展党内活动，使其成为党员活动中心；利用活动阵地召开嘎查“两委”会议、牧民代表会议等各类会议，使其成为牧民民主议事中心；利用活动阵地开展为民代理服务，热情服务群众，使其成为代理服务中心；利用活动阵地开展科普宣传、举办牧区实用技术培训等形式，培养造就新型牧民，使其成为培训教育中心；利用活动阵地举办群众喜闻乐见的文体娱乐活动，不断丰富牧民群众业余文化生活，使其成为文化娱乐中心。(记者：魏佩 通讯员：金仓  娜仁高娃)