学生：我跟导师主攻突发事件应急管理。去年11月出台了《突发事件应急法》，就是在国务院有关条例基础之上制定的。 　

　　温总理：应对突发事件的法制建设至关重要，这次雪灾就暴露出来我们在这方面还准备不够。什么事情都得靠实践检验，如果有法律规定了，平时再加以训练，一旦遇到突发事件就知道怎么应对。没有健全的法律体系，应对突发事件就找不到头绪，手忙脚乱。　　

　　学生：总理，我主攻西方政治思想史，同时我也对中国古代政治尤其是先秦的政治思想，如孔子、孟子也比较感兴趣。我觉得一个国家的思想文化也很重要，我在研究西方思想史时又看了诸子百家，在认识自己的基础上借鉴别人，对两种不同思想进行比较，还是有用处的。 　　

　　温总理：诸子百家时期算是奴隶制吧，公元前536年中国已经有了“铸刑书”，当时的刑法已经铸鼎了，就是说法律要明示，要让每一个人知道。西方的法，可以追溯到公元前450年，就是《十二表法》。再往前还有吗？　　

　　学生：再往前，柏拉图时就注重法律了，到亚里士多德进一步发展，罗马时比较兴盛。不过当时私法比较多。总理说的十二表法就是罗马法。 　　

　　温总理：我们说，古代的也好，西方的也好，优秀的部分借鉴过来对研究中国当前的法制建设，很有意义。　　

　　学生：先秦诸子百家思想的一些基本原理可以作为现代法治的基础。 　　

　　温总理：为什么先秦那段历史在中国文化史上占有很重要地位呢？那时思想比较解放，出了诸子百家，允许百家争鸣。因此出了许多文学家、思想家。我一直在思考，先秦时期社会虽然是很混乱的，但思想是很活跃的。这是一段很重要的历史。　　

　　学生：我平时也看一些孟子的东西，如他的民本思想。　　

　　温总理：孟子说：“民为贵，社稷次之，君为轻。”民本思想实际上也是当时的法学思想，也可以说是当时的启蒙思想。 　　

　　学生：总理对我们学校有什么印象？ 　　

　　温总理：我刚才说过这是一所非常重要的学校。一个国家如果把依法治国作为基本方略的话，就必须重视法律人才的培养，从这点上说，说它怎么重要都不过分。在世界上，各个国家都很重视法律人才的培养。我们这方面的人才不是多了，而是少了，太缺乏了，所以你们学法律应该感到骄傲。　　

　　学生：总理对我们学法律的学生有什么希望和要求？ 　　

　　温总理：我刚才讲了很多了。你说我对你们有什么要求，其实就两点。第一，要对国家对人民对社会有高度责任感。因为你知道，你立这部法律，能影响整个国家、社会和人民。第二，要有高尚的人格。法的核心就是公正公平，这要靠人公正执法，如果不具备这种思想境界，你就做不到公正和公平。从这点来讲，对学法律的学生不只业务水平要求高，思想品德也要求高。　　学生：对！法律人必须有这样的素质和道德修养。我们校训也说明了这一点。“厚德，明法，格物，致公”，把德放在第一位。 　　

　　温总理：厚德，明法。其实厚德也可以把它理解成明道。前面我已讲了，就是不仅要明法，还得明道，具有高尚的道德。懂得真理，懂得法律，懂得道德。道德是明法和守法的基础。它更崇高，也更有力量。

立法必须要做到公 执法必须要做到平 　　

　　温总理：其实要说法律的重要，怎么强调都不为过。因为整个国家的建国方略就叫依法治国，这是从大处讲。从每一个老百姓切身的生活来讲，也要靠法律来保护他们自由的权利，保护他们全面发展的权利。对于一个社会，如果说发展经济、改善民生是政府的天职，那么推进社会公平正义就是政府的良心。公平正义当然包含很广，从收入分配到教育权利，但是很重要的一点就是司法制度。就是立法必须要做到公，执法必须要做到平。我今天一出门就有个感触，我的汽车刚拐弯，就被两个上访的群众拦住了。我平时有个要求，就是无论在什么地方，只要群众把我的车拦住了，一定把信接过来，然后妥善地给他安排和回答。所以，我一上楼到办公室，就问警卫人员，他反映的是什么问题。他们说是前几年他一个家人被车撞死了，应该按刑法处置，而现在只作赔偿处置，他认为执法不公，他为这个已经上访八年了。这在我们看来可能只是一桩小事，但是在群众看来，就是大事。他可以为他的亲人判决得是否公正上访八年，甚至有的还更多。我统计了一下，在我住的周边，经常来上访的47%都和司法有关，而且很多都是为自己亲属或者本人判决是否公正上访的，好多是多年上访。你们都是学法律的，我有时在想，什么时候我们的法律，从立法的完备到执法的公正，到诉讼法的健全，使人们不必跑这么远，能够就地解决这些问题，那时我们的社会就更进步了。因为所谓上访，它所体现的不是法律的程序，还是寄托在人，寄托在领导人的批示，应该说在某种意义上还带有人治的封建色彩。在一个现代化的国家，应该依靠法，应该依据法律来解决这些问题。你们去年10月份的信写得很深刻。今年是我国提出依法治国方略十周年，这是党的十五大提出来的。当时我负责组织文件起草工作，关于用“法制”还是“法治”是经过再三斟酌的。虽然一字之差，但意义大不相同。因为光讲制度的“制”，只提到制度建设这个层面；而治理的“治”，就提到了治国的层面。中央作出了正确的决定。完整的提法就是我们今天所说的：依法治国，建设社会主义法治国家。今年正好是十周年。