突泉县从2002年开始实施国家退耕还林工程,至今全县累计完成退耕地造林21.35万亩。但随着国家补助期限的逐渐到期,如何解决好农民的长期生计问题,确保退耕还林真正实现“退得下,还得上,稳得住,不反弹,能致富”的目标显得日益突出。突泉县在退耕还林工程的后续产业上大做文章。积极鼓励退耕户大力发展林地经济,鼓励农民开展林地采集,发展林地间作药材、多年生牧草、林果业建设和开发等,引导农村劳动力外出务工或调整产业结构发展养殖业等。
一是改变了农民的传统观念。实施退耕还林后,一部分素质较高的农民走出农村,到城市从事经商、运输、建筑等行业工作,既挣到了钱,又给农村带回了信息,并掌握了一定的技能。个别技术突出的外出务工人员,将技术带回家乡开办企业或工厂,增加了家乡人民及周边群众的收入。全县外出务工人员年创收5000万元。
二是调整了农牧业产业结构。由于对工程区实行林草间作模式,农户养殖有了更多的饲草饲料来源,畜牧业发展真正实现了小规模大群体圈养养殖方式,既增加了农民收入,又保护和促进了生态环境建设。目前全县林草间作推广面积近3万亩。退耕地间作药材面积已达4.5万亩,年亩收益均达600元以上,年均收益2700万元以上。
三是确定了合理的树种结构。为了达到“退得下、还得上、稳得住、不反弹、能致富”的目的,在退耕还林造林的树种选择和林种配置上,以发展生态经济兼用树种为突破口,积极建设生态经济型防护林,树种主要以杨树、柠条和山杏为主。积极鼓励农户营造小果园和发展庭院经济林,使得果树经济林年均增收2000万元左右。(作者:冯小宇)