编者按：为了让百姓过上病有所医、住有所居、学有所教、老有所养的幸福生活，乌海市把民生作为重中之重，出新意、破难题，通过政府补贴、个人自筹、多方资助等多种方式，把有限的财政和各方的支持用在关乎百姓切身利益的事情上。由于思路正确，方法得体，激发了广大干部和群众参与民生、关注弱势群体的热情，使一些老大难问题迎刃而解，全市民生工作出现可喜局面，受到百姓的欢迎和赞许。民是国之本。只要我们时刻把百姓装在心中，那么，一切困难就不是难题，总有办法解决。

　　“这些年我全凭政府照顾了，这次又资助我参加养老保险，从下个月我也能像退休人员一样领到养老金了！”12月28日，家住乌海市海勃湾区的低保户韩桂花高兴地说。这是乌海市今年把民生作为重中之重，为民办实事的一个缩影。

　　韩桂花6年前丈夫去世后，一直靠打零工维持生活，4个孩子中有两个还在读大学。得知她的困难，社区为她家申请了低保，但一直没有能力缴纳养老保险。今年11月份，乌海市为解决像韩桂花一样“零参保”特困低保户参加养老问题，决定通过政府补贴、个人自筹、多方资助等方式予以解决。目前，乌海市民政局共收到全市443个单位1.53万余名干部职工捐款1125万元，为3441户“零参保”特困家庭办理了参保缴费手续。当韩桂花领到每月614元的养老金时，激动得一个劲儿地说：“太感谢政府啦！”

　　乌海市作为工矿城市，由于历史原因，下岗和失业人员较多，就业压力较大。在保增长，保民生，保稳定中，该市实施了多项救助工作。医疗救助方面，乌海市下拨三区大病医疗救助资金326万元，下拨定点医院资金100万元，资助低保对象医疗保险参保费184万元，发放日常医疗补助金323.8万元，为520名救助对象支出大病救助金300万元。贫困大学生救助方面，乌海市按照本科生每人2500元、专科生每人1500元的标准，对240名当年新录取低保家庭大学生给予了一次性救助，共发放救助资金45.8万元。全市群众今年仅从医保和养老保险、低保等方面享受的优惠政策就多达13项。

　　今年，乌海市还上调了就业人员基本养老保险缴费基数，还为2.81万名退休人员人均增加153元养老金；从今年4月起，为全市企业退休人员病亡遗属按每人每月100元标准增加了生活困难补贴；将城镇职工基本医疗保险乙类药及转外就医自付比例由20%降为10%，特殊病种门诊医疗报销比例由70%提高到85%，最高支付限额由7万元提高到10万元；再次提高了最低生活保障标准，残疾人每月增加50元生活补助；投入2000万元，实现了参保、缴费、就医、结算及个人账户的信息化“一卡通”。

　　为解决1.3万名关闭破产企业退休人员参加医保问题，今年，乌海市出台了关闭破产国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险政策，个人只需缴费5500元，其余部分由财政补足，让百姓过上病有所医、住有所居、学有所教、老有所养的幸福生活。(记者　王玉琢　于海东)