资源富集的鄂尔多斯市，是国家重点煤炭生产基地。2009年面对国际金融危机，该市实施了“保增长、保民生、保稳定”一揽子政策措施，刺激经济快速发展。全市财政收入超过360亿元，居各盟市首位，为实施一系列民生工程提供了强力保障。

　　确定了10项科学发展的重要工作决策；建成了10项工业、服务业项目；新开工10项重大项目；落成了10项公共建筑工程；建设了10项重大基础设施建设工程；实施了10项重大惠民工程；建成10个和谐社区；建成10个魅力新嘎查村；实施了10项现代农牧业和沙产业项目并获得了10个重要荣誉称号。这100件实事大事好事，件件惠及百姓，事事关乎民生。

　　2009年，鄂尔多斯市还投资100多亿元，新建、改建公路1680公里，是“十五”期间公路建设投资的总和。目前，全市的干线公路和县道公路综合好路率分别达到95％和88％以上，创历史最高水平。通过实施生态工程建设，全市的森林覆盖率和植被覆盖率也分别从2000年的12％、35％增加到2009年的22％、75％。

　　对于教育、就业等惠民工程，鄂尔多斯市也一直常抓不懈。2009年，鄂尔多斯市新建19所中小学、24所幼儿园，完成中小学校舍安全工程投资5亿元；新型农村牧区合作医疗制度实现全覆盖，参合率达到93.3％以上；全市新增就业21833人，安置大学生10364人，选拔大学生村官1260人，城镇登记失业率低于3.4％，为21987名农牧区劳动力提供了免费职业技能培训；建设经济适用住房135.63万平方米、16633套，建设廉租房7.171万平方米、1506套。

　　2009年，鄂尔多斯市农牧民和城市无业人员全部纳入养老保险，并将城镇居民最低生活保障标准提高到每人每月310元，农牧区平均保障标准为每人每年1733元。企业退休人员人均每月提高养老金161元；城镇居民医保参保率达到80％以上，医保报销比率达到80％以上，全面推行了全民健康体检工作；制定出台了少数民族生产生活补贴优惠政策，全年解决了1万少数民族贫困人口的脱贫致富问题。

　　一系列惠民政策的实施，使鄂尔多斯市广大群众实现了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。（记者王玉琢）