乌兰察布市察右中旗,干旱和大风远近闻名。严重缺水,不但直接制约着发展,而且影响到生存,有一部分农民只好背井离乡,移民外地。不但要求生存,而且要谋发展,察右中旗开展了人水和谐的艰苦长征。旗水务局是这一长征的前线指挥部,他们在水利工程勘测、规划、设计、施工技术指导、水资源管理、水行政执法等方面不懈求索,大展神通。上下合力,使这个严重缺水的旗县进入了乌兰察布市乃至自治区先进行列。来自旗委政府的多项荣誉称号且不说,近十年来,旗水务局11次分别被评为乌兰察布市“水利经济发展先进单位”、“节水灌溉先进单位”、“水利项目前期工作先进单位”;农田草木场水利基本建设曾5次分别获得全区二等奖、三等奖。
为人畜生存辟一条活路
察右中旗是典型的半干旱区,素有“十年九旱,年年春旱”之称,2005年-2009年平均降雨仅有140mm左右。全旗27处湖泊基本全部干枯,境内12条主要河流全部断流。井水位每年下降3-5米,2005年以前全旗配套的2000多眼50-60米深的机电井有2/3报废。由于缺水,工业、农业用水和人畜饮水严重困难。对于察右中旗人来说,水就是福星,水就是生命,有水百事兴,没水一场空。
2009年,察右中旗遭到50年不遇的大旱,地下水位下降近20米,机电井普遍出水不足。全旗160个村,3.1万人、14.8万头(只)牲畜饮水困难。旗委、政府把抗旱减灾作为头等工作来抓,及时安排部署了全旗抗旱工作,加快实施安全饮水工程。旗水务部门积极主动采取措施,组织技术人员,深入实地规划指导,帮助群众兴建和修复各种水源工程,同时坚持打井、配套与节水工程建设同步进行,并调运钻机20台,洗井空压机3台,为群众打井提供及时服务。当年全旗新建各类抗旱水源工程190处,修复60处。
旗水务局科学规划,精心施工,抓工期、赶进度、克服缺水地区地层岩石坚硬、成井深、管道开挖难度大等困难,努力为群众尽快解决人畜饮水问题,保障人民群众的生活用水。在生活用水工程建设中,坚持“先重后轻,先集中后分散”的原则,整体规划,分期实施。
通过连年来的努力,截至2009年底,全旗解决了520个自然村,10.7万人的饮水安全问题,农村饮水人口普及率达到56.6%。其中自来水的受益人口9.4万人,农村自来水普及率达到49.7%,集中供水点受益人口1.3万人,农村集中受益人口普及率达6.87%。农民生活得到保障。
1滴水分成3滴用
2009年,察右中旗大地上,86万亩旱作农田严重干旱,其中70万亩农作物不同程度地干枯死亡。向水浇地要效益,成了唯一的选择。天上的水祈不来,地下的水有限,节水灌溉工程就成了他们的制胜的“杀手锏”。这不仅是提高农牧业综合生产能力的主要措施,也是推动农牧民由贫困走向富裕的必由之路。
近年来,察右中旗的节水灌溉带来的显著效益,极大地调动了广大群众兴办节水灌溉工程的积极性。旗委、政府以及水务部门抓住有利时机,科学规划,全力做好服务工作。为了大力推进新设备、新技术等科技综合节水措施,使现代化大型喷灌设备在全旗大范围推广使用,建设节水、高效、高产农业和设施农业,全旗各级各部门积极配合,分工协作,集中投入,掀起了以喷灌建设为主要内容的农田水利建设高潮。他们在建设资金上采取“政府补、项目投、群众筹、联户贷”的办法进行筹措,旗政府及时出台了有关政策,对新购喷灌设备以及新上地埋管道、电缆材料政府给予1/2补贴,对新购农机具享受国家购置费补贴政策;“项目投”就是整合计划、财政、扶贫、水利等各涉农项目用于水利建设的部分资金,用于农田节水灌溉建设,发挥资金的整体效益,加大工程建设力度;“群众筹”就是调动投入主体的积极性,筹集资金用于水利建设;“联户贷”就是协调金融部门向喷灌圈建设农户放贷。
2009年全旗共新上地埋管道150公里,新上喷灌60台,其中大型指针式喷灌31台,滚移式喷灌29台,共发展喷灌面积2.30万亩。截至2009年底,全旗共配套机电井2040眼,发展水浇地面积25.31万亩,发展节水灌溉面积13.3万亩,累计安装地埋管道776公里;喷灌面积达到7.45万亩。在抓好喷灌工程建设的同时,他们还加强了微灌与膜下滴灌技术的推广应用。近年来引进的软管微灌技术,经过示范应用后,进行了大面积的推广。至今微灌灌溉面积达到5.16万亩,膜下滴灌面积达到0.69万亩。
高效节水设备的使用,使水资源得到高效利用,与农田大水漫灌相比,年节水量14万立方米。在近5年的连续干旱中,有效缓解了水资源短缺与供需的突出矛盾,虽然干旱,但农业生产不减产。2009年的节水工程建设,无论是在规模上、投资上、效益上,还是在技术和设备上,都创造了历史最好水平。不仅极大地提高了水资源的利用率,而且为全旗的马铃薯、红萝卜支柱产业的健康发展创造了条件。同时,有力地推动了当地农牧业由传统粗放型向节水高效型转变。(常文平)