内蒙古巴彦淖尔市五原县东部5乡镇农村安全饮水工程于2005年开工,2006年完工,但是工程结束后,工程款至今未能结清,导致施工人员着急、气愤,却又无可奈何。
五乡镇实施农村安全饮水工程
位于内蒙古巴彦淖尔市五原县东部的向阳乡、城南乡、隆兴昌镇、胜丰镇、和胜乡等5个乡镇由于特殊的地理位置和水文地质条件,地下水砷、氟含量严重超标,当地群众由于饮水导致的疾病频发。这一现象引起了社会各界的极大关注。
2004年,为解决这一问题,巴彦淖尔市相关部门向自治区发改委和水利厅上报了《关于五原县东部五乡镇农村安全饮水工程可行性研究报告的请示》。2005年,自治区发改委对这一请示做出批复,同意工程建设。同年,工程开始施工。
该工程总投资9182万元,资金来源以企业为主,同时申请国家补助、地方配套及群众自筹等多渠道解决。工程的主要投资建设者是内蒙古航天管道液化气安装工程有限责任公司(以下简称航天管业),当时该公司将工程建设的办公地点设在五原县隆兴昌镇。正是这家公司再将工程承包给多家施工单位后,至今未付清工程款。
马宝峰的漫漫讨账路
2005年6月,临河人马宝峰承包了饮水工程中的隆兴昌镇隆兴昌大街自来水管道工程,工程于当年8月结束。自此,马宝峰就踏上了漫漫讨账路。
按照马宝峰与航天管业所签订的《建设工程施工合同》,双方约定的工程款支付的方式和时间是:按施工图和技术标准,每完成1公里的自来水管道安装工程,支付安装工程总造价的95%价款,其余工程及工程款照此顺延执行。可是,两公里多的工程干完了,马宝峰却没有拿到钱。不仅如此,至今4年多了,航天管业仍未给马宝峰付清工程款,用马宝峰的话来说,“要账要得他筋疲力尽”。
2007年,经五原县审计局审计,隆兴昌大街自来水管道安装工程结算价为2641770元。马宝峰说,除去60多万材料钱,航天管业还欠他200多万工程款。为了讨要这笔钱,马宝峰使尽了各种办法,为此,他和航天管业的相关负责人还弄得挺不愉快,但是气生了,钱依然没有拿到。
20多支讨账队伍齐聚五原
1月4日,记者在五原县采访此事时,遇到了其他3个向航天管业讨要工程款的施工队承包人员。这3人分别来自宁夏、陕西和鄂尔多斯。为了向航天管业讨要工程款,他们已经在五原“安营扎寨”半个多月了。
杜随战,宁夏人,2005年承包了饮水工程1.6公里管道的安装铺设,自称航天管业欠款50多万元;安全红,陕西人,2005年承包了饮水工程5公里管道的安装铺设,自称航天管业欠款100多万元;贺国泰,鄂尔多斯人,2005年承包了饮水工程2.5公里管道的安装铺设,自称航天管业欠款60多万元。此外,杜随战、安全红、贺国泰3人在承包工程的时候,还分别交了13万元、12万元、10万元的保证金。航天管业至今未将保证金退还他们。
据这3人介绍,工程结束后4年来,他们多次向航天管业讨要工程款,但一直未果。3人家在外地,为了讨账,几乎每年要来五原六七次,每年花费多则一两万,少则几千元,可次次都是空手而归。尤其是安全红情况更为悲惨,他的妻子去年病危住院,因为无钱及时治疗,撒手而去。而妻子去世的时候,安全红正在五原,连最后一面也没有见到。工程款兑现不了,所雇工人的工钱就无法支付。贺国泰介绍,他现在家也不敢回,因为一回家,工人们就堵门。
记者了解到,目前有20多支施工队伍聚集五原,等着向航天管业要钱,因为临近春节,大家都想早点结账回家过年。“如果这次还要不上,我们谁也不敢回家,就只能在这儿过年了。”贺国泰悲观地说。
此事正在解决中
1月5日,航天管业的经理张永新在接受记者采访时表示,现在他们正在做结算,等通过审计后,会逐步将工程款彻底付清。张永新介绍,他们给施工队都多多少少付过工程款,只是没有彻底付清而已。另据航天管业办公室的一位工作人员介绍,此事之所以拖到现在,原因有三:其一,工程虽然早已完工,但2009年才进行了验收,只有验收了才能结账;其二,工程资金出现问题,但2009年他们已经向银行贷了一笔款,问题初步得以解决;其三,有些承包者工程干了一半又由其他人接手了,所以存在两家认可的问题。
据了解,目前五原县政府正在对此事进行积极协调。(记者 白忠义 通讯员 高 杰)