杭桂林在分组审议时发言。王庆华摄

　　1月20日下午，在自治区十一届人大三次会议分组审议时，自治区人大代表、赤峰市市委书记杭桂林指出，2010年是赤峰经济社会发展非常关键的一年，全市上下要深入贯彻落实科学发展观，以保持经济平稳较快发展为首要任务，加快经济结构调整，促进经济发展方式转变，努力加快“三化”进程，更加注重改善民生，坚定信心，锐意进取，努力完成“十一五”各项目标任务，开创全市经济社会发展新局面。

　　杭桂林在发言时首先充分肯定了巴特尔主席所作的政府工作报告。他说，报告总结去年工作客观全面、实事求是，安排部署今年任务思路清晰、切合实际，通篇以贯彻落实科学发展观为主线，具有较强的指导性，是一个令人振奋、鼓舞人心的报告。

　　杭桂林同时指出，2009年，赤峰和全区一样，经济社会发展经受了重大考验，一方面国际金融危机给我市经济特别是工业经济带来严重冲击，另一方面近十年来最为严重的旱灾使农牧业生产遭受巨大损失。面对严峻挑战，全市各级党委、政府和广大干部群众迎难而上、共克时艰，保持了经济平稳较快发展的良好势头，各项工作取得了新成绩。2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是巩固经济企稳向好态势、保持适当较快发展速度的关键一年，做好全年的工作，意义重大，任务艰巨。在实际工作中，要注重把握好以下几个方面：一是既要正视差距，又要增强信心。经过近些年的不懈努力，赤峰经济社会发展取得了长足进步，但主要经济指标与全区平均水平相比特别是与先进地区相比，还有一些差距。我们要在承认、正视差距的同时，增强信心，迎难而上，在现有基础上，充分发挥区位、交通、人力资源等方面的优势，逐步缩小与先进地区的差距，使我市主要经济指标尽快达到或超过自治区平均水平。二是既要保持和发展现有优势，又要打造新的竞争优势。赤峰目前仍属经济欠发达地区，但多年发展形成的一些优势和特色，在全区乃至全国都有较大影响，如有色金属产业、设施农业建设、生态建设、教育和其他社会事业建设等。我们要保持好这些优势和特色，同时，要依托现有基础，在化工产业、旅游、现代物流、城镇化建设等方面实现突破，形成新的竞争优势。三是既要集中精力做好强市工作，又要千方百计做好富民工作。赤峰是人口大市，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入水平与全国、全区还有差距，富民任务艰巨。要继续做大经济总量，推动经济社会加快发展，尽早实现强市目标，为富民奠定基础、提供保障。同时，要全面落实中央和自治区关于加强和改善民生工作的要求，更加注重保障和改善民生，切实加大对民生及社会事业的投入力度，全力办好惠民实事，推动城乡居民生活水平持续改善，推动社会事业与经济建设共同发展，同步实现强市富民。(记者王庆华)