元旦前夕,扎赉特旗又一批50名初、高中毕业生通过全旗“阳光工程”培训,到北京便宜坊集团进行为期一个月的业务培训,届时培训成绩优异者将留在北京便宜坊集团担任大堂经理和业务领班等职务。在扎赉特旗,像这样由政府组织外出务工的农牧民已越来越多。
近年,扎赉特旗委、政府把劳动力转移输出工作作为富民工程,不断加大力度,劳动力转移输出得到快速发展,成为该旗最具活力、最具潜力的经济增长点。截止目前,扎旗共组织劳务输出60149人次,建劳务输出基地100个,培养劳务输出经纪人100人,组织培训农牧民3.8万人次,劳务总收入达2.5亿元,这意味着,扎旗近1/8的农牧民走出了家门,这些“打工大军”平均每天为家乡挣回近70万元,农牧民人均可增收700元。
为规范劳动力资源管理,扎旗2009年把劳务输出作为“书记工程”,纳入各地年度综合考评目标内容,建立了旗、乡、村三级劳务输出管理体系,旗乡两级都建立了劳动力资源信息库,规范了劳动力资源管理,做到“一村一册”、“一户一卡”。为外出务工人员开通了“求助服务热线”,公共场所设立了招工信息栏,为外出务工人员出台权益保护政策,形成了便民一体化服务体系。
2009年,旗乡两级通过实施“阳光工程”、“雨露计划”、就业再就业培训工程共投入培训经费300万元,举办职业技能培训班25期,培训农牧民2400人,有196名学员取得职业初级等级证书。投放80万元用于农牧民转移转化培训及培训基地建设,创新培训机制,推行“企业下单、学校接单、政府买单、农民受益”的农牧民培训转移模式,投放培训经费60万元,向哈尔滨阳光计算机学院和长春吉航汽车中等职业学校选送了100名初、高中毕业生。结业后这批学员能100%就业,分别与河南、大连、鄂尔多斯等地环境好、待遇高、守信用的5家企业签订共建劳务输出基地协议,为有条件的户每户输出1人提供了有效保证。
为更好转变农牧民守旧思想,鼓励他们走劳务输出致富路,旗委、政府加大宣传力度,树立全旗劳务输出典型,并出台创业优惠扶持政策,引导他们抢抓商机,返乡创业。在优惠政策的扶持下,二龙山工作部的卢炳奇返乡投资200万元创办砖厂,巴岱的贾洪奎投资50万元,在本地创办空心砖厂等。现在,全旗已有20余名外出务工人员在外学习企业管理经验后返乡创业,成为当地小有名气的致富老板。罕达罕乡河南村已有76户、共200多人到鄂尔多斯市准格尔煤矿打工,在那里又建立了一个新的“河南村”。
扎旗政府设立专门服务窗口,为外出务工人员提供“一条龙”服务,旗、乡两级司法部门建立了农民工法律援助机制,设立了法律援助电话,解决在务工过程中出现的纠纷,确保农民工的合法权益不受侵犯;积极与用工企业地区的劳动保障部门和职业介绍等机构建立协作关系,完善跟踪管理服务体系,帮助务工人员与用工企业签订务工合同,做到输前有培训、输出有人送、途中有人管、输入有人接、上岗有回访、转厂有人帮。