【内蒙古电力工业实现了“三高三大”的历史性跨越，引领自治区经济快速发展】

　　记者：西部大开发10年，内蒙古自治区电力工业经历了电力体制改革，电源电网建设齐头并进，快速发展。期间自治区电力工业在电源建设方面取得了哪些主要成就？

　　王秉军：概括地讲，内蒙古电力工业的发展实现了“三高三大”的历史性跨越，引领自治区经济快速发展。

　　高速度。全区发电装机由2000年的900万千瓦增长到2009年的5400万千瓦，年均增长22%。其中火电4800万千瓦，水电83万千瓦，风电520万千瓦。发电量由2000年的439亿千瓦时增长到2009年的2240亿千瓦时，年均增长20%。外送电量由2000年的175亿千瓦时增长到967亿千瓦时，年均增长21%。2000—2009年能源工业完成投资6400亿元，其中2009年完成1600亿元，是2000年的30倍，年均增长46%。发电装机及发电量分别由全国第15位和12位跃居全国第5位，外送电量居第一位，风电装机占全国的1/4，位居全国第一。

　　高环保。近年新建大型发电项目全部采用空冷节水技术，较同等容量的湿冷机组节水3/4；电厂废水、粉煤灰实行综合利用；根据国家节能减排的有关要求，对现役大型发电机组实行脱硫改造，到2009年底已完成脱硫机组改造3900万千瓦，占应改造机组的95%以上。

　　高效率。在技术上，通过关停小机组和新建大机组两种措施降低能耗，2008年全区供电标准煤耗356克/千瓦时，比2000年降低35克。在体制上，实施煤电一体化战略，增强了发电企业抗风险能力和竞争能力；我区是全国电价水平最低的省区之一，发挥了电价洼地的效应。

　　大企业、大机组、大基地。国家实施“厂网分开、竞价上网”电力体制改革和西电东送战略以来，自治区资源、区位、政策优势彰显，生产要素的吸引力大大增强，10余家中央直属企业纷纷来我区建设火电、风电项目。据统计，大型国有企业在我区拥有的火电、风电装机占全区装机的90%以上。到2009年底，全区百万千瓦以上电厂达15座，总装机2780万千瓦，占火电装机容量的58%。火电单机30万千瓦及以上大机组占装机容量的比例达77%，高于全国平均水平近10个百分点。60万千瓦机组占到37.5%，高于全国4个百分点；共关停了143.4万千瓦单机10万千瓦及以下小机组。自治区根据煤、水匹配条件，规划了呼伦贝尔(含通辽霍林河地区)、锡林郭勒、鄂尔多斯三个大型煤电基地；目前，呼伦贝尔基地已全面启动，锡林郭勒、鄂尔多斯两个基地也已具备条件，将在2010年和“十二五”期间启动。

　　在电力工业快速发展的同时，也出现了新的矛盾和问题，有值得总结的经验和教训，当前突出的问题是供大于求。

　　【电网实现了高电压、大电网、大规模外送，发挥了西电东送电力基地的作用】

　　记者：电力体制实施厂网分开重大改革后，内蒙古自治区电网建设已达到了什么样的规模？

　　王秉军：概括地说，内蒙古电网实现了高电压、大电网、大规模外送的跨越式发展，基本保证了自治区经济社会发展对电力的需求，发挥了西电东送电力基地的作用。2000年，自治区以220千伏线路为主网架；随着电源建设高速发展，电网建设也跨上了高电压、大电网新台阶。到2009年，我区西部已形成500千伏主网架，220千伏骨干网，东部已形成220千伏主网架，并分别通过110千伏、35千伏网络向城乡辐射供电。西部与东部分别通过500千伏线路与华北、东北电网实现联网。目前，平均每个盟市有1个500千伏变电站，每个旗县有1个220千伏变电站。500千伏线路、220千伏线路、变电容量分别达到3604公里、13506公里、2590万千伏安，分别是2000年的12.9倍、3.2倍和6.8倍。2008、2009年我区全社会用电量均突破1200亿千瓦时。

　　内蒙古外送电通道由2000年的3条增加到2009年的8条(其中送华北5条，送东北3条)，外送电量连续6年位居全国第一。2010年还将投产两条外送电通道，分别为呼伦贝尔—辽宁500千伏直流、白音华电厂—赤峰—辽宁500千伏交流，建成后可向区外增加送电400万千瓦。

　　同时，我们抓住国家实施农网改造、县城电网改造、农网完善以及无电地区电力建设工程的机遇，共完成投资142亿多元，共改善农村用电人口1221万多人，解决无电户45.2万人。使农村用电量由1998年的52.9亿千瓦时，提高到2009年的310亿千瓦时。10千伏及低压线损由改造前的17%以上降低到12%以下。农牧区居民生活用电每千瓦时平均降低0.17元，按照2009年农村生活用电8亿千瓦时计算，一年减轻农牧民负担1.36亿元。

　　在电网建设上，加快外送通道建设，实现电力远距离、大规模外送，完善东西部电网主网架，加快城网、农网改造，保证送得出、用得上，提高供电可靠性仍是主要任务。

　　【风电装机由2005年的16万千瓦，到2009年达到520万千瓦，实现了连年翻番】

　　记者：“十一五”之初，国家发改委领导来我区了解风能资源情况后提出，要充分利用风能资源，努力在内蒙古打造“风电三峡”。现在进展情况如何，已达到了什么样的规模？

　　王秉军：近年来，内蒙古围绕建设“风电三峡”目标，依托资源和区位优势，加强规划、政策引导，推动了风电持续、快速发展。风电装机由2005年的16万千瓦，到2009年达到520万千瓦，实现连年翻番。

　　风电发展呈现出“大规划、大企业、大基地、融入大电网”新格局。目前，自治区95%以上的风电项目由中广核、神华、京能等国家五大发电集团投资建设或开展前期工作。国家能源局委托评审了我区东、西两个千万千瓦级风电基地规划，批复了三个百万千瓦级风电基地规划。国网公司正在制定的东北网、华北网电网规划已将我区东部千万千瓦风电基地风电送出纳入了电网规划，国家能源局会同国网、华北网公司对我区西部风电发展进行专题调研，形成通过了网对网、点对网通道，风火打捆融入大电网，加大抽水蓄能电站建设，风、火、水打捆外送，研究大电网吸纳风电能力、风电调度办法等五条措施，从规划和政策上推动了风电规模化发展。

　　根据国家能源局已评审的我区两个千万千瓦风电基地规划确定的目标，到2015年风电装机达到3000万千瓦以上，电量达到900亿度。实现这一规划的关键是解决好风电融入大电网问题。我们相信：国家能够研究出解决问题的办法，“风电三峡”的目标一定会实现！（记者苏海峰通讯员敖静）