[吴邦国]保持经济平稳较快发展是去年经济工作的首要任务。在经济发展遇到严重困难的特殊情况下，进一步加强人大对经济工作的监督尤为重要。去年的每次常委会会议都安排听取审议国务院有关工作报告，常委会组织专题调研和有关专门委员会进行调研活动也都紧扣这个主题。

    考虑到中央政府公共投资计划不仅数额大、涉及面广，而且实施时间紧、工作任务重，为保证这一投资计划的有效实施，常委会根据代表建议，选择保障性住房建设、教育卫生等民生工程、技术改造和科技创新、农田水利建设等4个题目，开展为期近3个月的专题调研，并在10月份的常委会会议上，同时安排听取审议国务院专项工作报告和常委会专题调研报告。专题调研组对各地区各部门认真实施中央政府公共投资计划取得的成效给予充分肯定，同时针对存在的一些项目前期工作不扎实、配套资金不够落实、地方债务风险、进展不平衡以及个别地方滥铺摊子等突出问题，通过座谈会、交换意见等方式，及时与地方政府和国务院有关部门沟通，并将形成的初步调研报告送国务院，推动有关方面研究改进工作、完善政策措施。10月份的常委会会议，我们请国务院有关部门负责同志到会直接听取意见。审议中常委会组成人员指出，发挥投资拉动作用，要坚持立足当前、着眼长远、科学规划、量力而行，严格把握投资导向，优化投资结构，落实配套资金，规范管理程序，加强投资监管，防止重复建设，真正把钱用在刀刃上。会后，我们还把常委会组成人员和列席会议同志提出的意见建议整理成《审议意见》，连同专题调研报告一并送国务院研究处理，并要求在今年4月底前将研究处理情况向全国人大常委会作出书面报告。这里需要强调的是，这次专题调研和审议专项工作报告是在中央政府公共投资计划实施过程中进行的，是常委会加大监督工作力度、提高监督工作水平的一次有益尝试，不仅增强了人大监督工作时效，而且丰富了人大监督工作方式。今后要进一步总结经验，不断加以完善。