3月11日,突泉县十二届四次全委(扩大)会议召开,明确2010年全县经济社会发展的总体要求:坚持以科学发展观为统领,以“3331”发展战略为牵动,紧紧扭住“环境-干部-项目”一条主线,扎实推进“产业、事业、就业”三业同兴,强力推动“城乡居民、地方财政”双收并进,深入推行“育产业、上项目、靓城镇、兴旅游、保生态、惠民生、优环境”七措共举,全力实现经济与社会同进、富民与兴县双赢,在调整经济结构、转变发展方式的大战略中全面开启突泉新百年发展的伟业征程。
一是坚持产业为基,着力发展现代农业,有效增加农民收入。
继续深入推进以“禽类养殖、设施农业、脱水蔬菜”三大主导产业为支撑的现代农业。禽类养殖:发展小区、鼓励散养,棚舍建设重实用,产业规模重扩张,推广在项目区田间地头建设棚舍。改造原有小区棚舍。密切企业与养殖户之间的利益联结机制,发挥安达、福润两大龙头企业的带动作用,壮大肉鸡养殖规模,全县肉鸡养殖能力达到3000万只。设施农业:追求经济效益最大化。加快建设高标准小区,做大设施农业规模,完成设施农业面积1万亩。脱水蔬菜:出台扶持政策,抓好龙头企业与种植基地的有效衔接,推广订单种植,规划建设蔬菜基地8万亩,种植面积5万亩,加工生产能力1.5万吨。
不断夯实农业基础,粮食产量稳定在10亿斤以上。完成中低产田改造1.7万亩。结合区、盟、县三级帮扶,根据村情实际,探索新农村建设的长效机制。
二是坚持项目为重,着力提升工业水平,不断壮大经济总量。
潜心研究国家产业政策和导向,充分利用重点扶持革命老区、京蒙对口帮扶、自治区厅局延伸帮扶等机遇,有针对性地跑项目争资金。抓紧编制“十二五”规划,力争更多的项目能够挤进国家和自治区大盘子,全力争取进入国家扶贫开发重点县行列。
积极推进项目建设。农畜产品加工项目:推动安达牧业“一企四厂”达产达效,促进福润3000万只肉鸡屠宰加工项目正式投产。发挥叁山菜业的龙头带动作用,支持脱水蔬菜企业提升改造、整合重组。扶持和壮大杂粮杂豆加工企业,培育有机、绿色品牌。风力发电项目:协助企业做好入网许可、项目核准等前期工作。聘请知名的甲级设计院,尽快编制全县风电发展规划。龙源九龙风电一期必保并网发电,天源太平风电一期、大唐老爷岭风电一期完成设备比选、土地征用和基础环浇筑等工作,龙源水泉风电一期开工建设,天远风机设备制造达产达效。矿产资源开发项目:吉诚、三星、庆业三家煤矿要在全面达标的基础上实现生产,确保安全无事故、税源不流失。抓住国内经济回升向好的契机,帮助莲花山铜矿、禧利多铜矿尽快走出低谷。加快推进长春岭铅锌银矿、学田小西沟多金属矿项目建设。扶持现有企业。充分发挥政府服务效能,对现有企业给予个性化扶持。
三是坚持投资为要,着力完善城市功能,全面增强承载能力。
加强配套,创造宜居条件。路网建设:完成华丰街、民主街、向阳路维修和湖西路建设,配套实施道路亮化、城区绿化。启动新客运站建设,完成宝石镇小蛤蟆岬至前旗阿力德尔水泥路建设。管网建设:加快污水处理厂及排污管道建设。改造供热管网、供水管网。房屋保障建设:改造农村危旧房3000户、危草房500户、残疾人危房100户,建设廉租住房480套,完成房地产开发9万平方米,争取既有建筑节能改造项目。
依托县城新区党政机关、醴泉广场等建筑聚集带,政府主导、市场化运作,尽快启动星级宾馆、人工湖、商住小区等建设项目,加快县城新区开发,拉大城市框架,发挥城市“洼地效应”,吸引资金、技术、人才等资源,提升城市品位,打造城市名片。
四是坚持融入为主,着力培育旅游产业,牵动搞活第三产业。借助乌阿一级路贯通、阿尔山机场建成和口岸开通等外部环境,依托突泉独特的“红色”和“绿色”资源,主动融入全盟旅游产业体系,争取纳入全盟旅游业发展的总体规划。成立专门组织机构抓旅游业发展,启动以土改博物馆、烈士陵园和老头山、双城水库等项目为抓手的旅游业。
五是坚持生态为先,着力构建绿色屏障,逐步打造秀美山川。坚定不移地进行封山禁牧。坚持始终地做好土地清查。坚持不懈地加强生态治理。
六是坚持民生为本,着力夯实社会事业,切实做到成果惠民。开展实用技术培训,培养科技致富带头人。继续推进校安工程。完善文体中心配套设施,建设乡镇文化站、农村书屋,推进乌兰牧骑体制改革。深化医药卫生体制五项改革,抓好县医院迁址工程,适当提高农村合作医疗报销比例,健全重大传染病防控和医疗救治体系。进一步把“突泉焊工”品牌做大做强。搞好新型农村社会养老保险试点工作,将全县破产企业退休人员和困难职工全部纳入职工医疗保险。继续组织实施好民生工程,为人民群众办实事。
七是坚持和谐为上,着力加强环境建设,充分凝聚发展合力。优化发展环境。集聚人脉资源。加强与关注突泉发展的各级领导和广大企业家的沟通联系。形成工作合力。全体党员干部要身心下移,研究问题,破解难题,始终做到思考有深度、创业有激情、工作有成效。
进一步规范用人行为,不断建立健全用人机制。严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》“52个不准”的具体要求,规范党员领导干部从政行为。(记者 安华祎 通讯员 张力)