3月19日14时35分，集包第二双线新旗下营隧道发生塌方，塌方处距洞口260米、距掌子面约35米，塌方长度估计20米左右，有10名人员被困。新旗下营隧道位于京包线旗下营至陶卜齐间，全长2000米。

　　3月20日上午，铁道部卢春房副部长赶赴现场检查抢险工作，与内蒙古自治区政府联合成立现场抢险指挥部，由铁道部卢春房副部长和自治区赵双连副主席担任总指挥。乌兰察布市党政主要领导、分管领导和是相关部门负责人，以及卓资县委、政府领导第一时间赶到现场，全力以赴配合协助抢险救援工作。

　　救人是当前最重要的工作，要求在确保不发生次生灾害的前提下，进一步加快抢险进度，力争用最快的时间救出被困人员。

　　一是要采取多种措施，尽快打通通风管道，了解洞内人员的生存状况，并输氧、供水和提供流食。针对塌体内存在的大量孤石，经常发生卡钻、夹钻现象，影响钻进速度等情况，通过调整钻机位置和钻进速度等措施排除问题。主要措施是在工作面设置三台潜孔钻机不间断进行钻孔，并备好配件和设备维修人，同事，继续调集新的钻机以备用。

　　二是加强组织救援导洞掘进作业，作业人员每4小时一倒班，掘进人员每半小时一倒班，每班要有一名领导带队作业。为确保寻洞的稳定性，导洞支撑由矩形优化为三角形。

　　三是为进一步加快抢险进度，调用内蒙古地矿局和有色金属勘查局专业设备，在洞顶进行垂直打孔。

　　四是为确保抢险安全，组织专人对隧道塌方体段稳定进行观测，对洞内有害气体进行检测，防止发生此生事故。

　　五是现场要加强警戒，并清理非抢险人员和车辆，确保抢险安全有序进行，并做好被困人员抢救等准备工作。

　　此外，为确保抢险安全有序进行，指挥部成立了洞内救援、技术专家、后勤医疗、对外报道、治安保卫和事故调查六个工作组，全面加强抢险救援组织指挥。(一丁、尹炜)