据日本共同社报道，日本首相鸠山由纪夫23日夜间在公邸会见官房长官平野博文、外相冈田克也、防卫相北泽俊美、冲绳及北方担当相前原诚司，就冲绳美军普天间机场搬迁地点的政府方案进行了磋商。鸠山政府主要讨论了两大方案：(1)在美军施瓦布军营(名护市)陆上修建超过1500米的跑道、(2)在美军白滩基地(宇流麻市)所在的胜连半岛海面上填海造地。日方计划把上述两大方案和迁至鹿儿岛县德之岛的方案放在一起征求美国的意见。

　　鸠山在磋商前于官邸向记者重申了政府的正式立场：“重要的是采取对策消除普天间的危险和噪音。有着包括边野古在内的选择。将汇总出切实的方案。”

　　不过美方并未改变认为“在施瓦布军营沿岸填海造地的现行方案最佳”的立场，已向日方表示，即使日本提出了未得到当地居民同意的搬迁方案，美国也不会就此进行磋商。这必然进一步引发冲绳对机场县内搬迁方案的强烈反对。鸠山虽然于23日多次强调计划在3月内汇总政府方案、在5月底之前做出最后决定，但协调的过程必将困难重重。

　　日本政府还在讨论在施瓦布军营陆上修建约500米的直升机停机坪。不过有意见认为，该方案中的跑道较短，美方预定于2012年部署的“MV-22”垂直起降型运输机无法在此长驻，因此可能不得不继续使用普天间机场。有鉴于此，又有人提议把直升机停机坪方案与胜连半岛填海造地方案、或迁至德之岛方案综合起来考虑。

　　平野在磋商中主要说明了迄今为止关于施瓦布方案和胜连半岛方案的讨论情况。由于社民党和国民新党也分别向政府和执政党的“冲绳基地问题探讨委员会”提出了各自的方案，平野也就此作了汇报，向与会阁僚征求意见。他在会后对记者表示：“只是汇报了迄今的经过，什么都没有决定。”

　　鸠山多次表示不打算在参院预算委员会上公开此次磋商内容。他强调“没有设想”在期限内无法作出决定时是否承担政治责任的问题。鸠山还称：“如果美国海军陆战队全部撤出日本，人们对不稳定因素增加的担忧将无法避免。”平野向记者强调：“全面归还普天间是‘驻日美军整编路线图’的基础。”前原则在参院“冲绳北方特别委员会”上表示：“不认为完全不能迁至冲绳县外。”