题记:2009年,科右中旗2万平方米的廉租住房拉开了建设的序幕。一期工程1万平方米完工后,经审核,符合廉租住房保障的低保家庭在2010年春节前相继搬进了新家。二期工程正在施工中。今年1.5万平方米的廉租住房也将于5月份开工建设,年底前交工。
“这个房子比我以前租的平房好多了。”张乃凤介绍道。现年54岁的张乃凤和妻子都是中旗巴彦呼舒镇的低保户,妻子在一年多前患了脑出血,生活不能自理。一家人一直都是租房居住,一个月房租钱就要花100到150元,冬天还要自己烧煤取暖,负担很重。2010春节前的腊月二十八,这一家人高高兴兴地搬进了新楼,楼里暖暖和和的,这回张乃凤不用担心妻子再受冷受冻了。
低房租低价位让困难家庭安居
4月15日,记者在中旗巴彦呼舒镇的东南方向四栋蓝色花纹的廉租楼房里走访了多户廉租房户。张乃凤的新家是:两室一厅54平方米,供水供热等配套设施齐全;厨房、卫生间、客厅已经全部装修过,厨房的操作台、拉门、卫生间的洗脸池、坐便器一应俱全。在租房价格日益上涨的今天,张乃凤享受着这样的房子,月租仅为54元。提起现在租住的廉租房,张乃凤连连赞叹:“住着确实舒坦。”
和张乃凤一样,张永祥和妻子也是在腊月大年三十前搬进了新家,张永祥股骨头坏死,妻子有心脏病,两口子靠低保生活。张永祥说,搬进这40平方米的新楼,房租一个月是40元钱,以前租平房,房租一个月就要100元,离市区远不说,条件和这楼房也没法比。
白宝音巴图两口子都是残疾人,廉租房建成后,让他们最高兴的是政府每平方米给补助了700元钱,他们只花了每平方米740多元就买到了属于自己的房子。
2009年,总投资3112万元的一期、二期工程共2万平方米的中旗廉租住房开工建设。目前一期工程已经全部完工,二期工程和小区的停车棚以及美化绿化亮化等的配套设施建设都将于今年夏季完成。两期工程将使420户家庭搬进新居。与此同时,2009年发放廉租住房补贴92.8万元,惠及791户。
2010年,中旗继续加大力度实施低收入家庭住房保障制度,并把城乡安居工程作为旗委的六项“民生工程”和政府为民办的“十件实事”之一。今年计划建设廉租住房1.5万平方米,并兑现城镇低保户住房补贴;在农村牧区投资2000万元,实施危房改造工程,改造危房2000户。
阳光操作让困难家庭安心
为切实解决中旗城镇低收入家庭住房困难问题,2009年,中旗把这一问题作为政府公共服务的重要职责,成立了由旗政府主要领导为组长、分管领导为副组长,发展和改革、民政、财政、土地、物价、建设等部门行政负责人为成员的全旗廉租住房工作领导小组。出台了廉租住房分配实施方案和城镇低收入家庭廉租住房补贴工作实施方案。对廉租房的分配对象、补贴出售条件和价格、实物配租、申购程序、资金管理、物业管理和权属登记、监督管理和廉租房补贴条件和标准等进行了明确规定。
在操作过程中,中旗公开进行招投标;租赁和购买人员名单要在媒体进行公示。
中旗规定,购买廉租房5年内不得上市交易,却有特殊原因需上市交易的,由中旗住房保障管理部门按原销售价格扣除折旧后回购,用于补充廉租住房保障房源;购买廉租住房后居住满5年且经济条件改善的,经中旗住房保障管理部门批准后,在按所购房屋房款总额的10%补足土地收益等相关价款后可以上市交易,此后该保障对象家庭成员不再享受廉租住房保障待遇。
由于相关制度制定得齐全,周密,实施过程全部阳光操作,规范运行,在实施这一工作过程中,没有出现一户上访户。
人性化设计让困难家庭安享生活
目前,今年计划建设的1.5万平方米的廉租住房规划征地工作已经完成,即将进行招投标工作。预计工程完工后,320户家庭将再圆安居梦。
值得一提的是,中旗在进行廉租住房规划时,优先考虑到居者不能光有其屋,而且住起来还要舒适。中旗建设局副局长包文学介绍:2009年的户型考虑到人口的多少,分为40平方米、48平方米和54平方米,并且全部精装修,百姓可以直接入住。而2010年的廉租房还考虑到了一部分人的后顾之忧,那就是在今年计划建设的4栋楼房的最北侧一栋,一楼除将建成400平方米的爱心超市,同时还将建设40多间的商业用房,全部以低于市场的价格租给廉租住户,用于搞经营,优先解决就业问题。商业用房的产权归国有,所租房租全部用于小区服务设施。
在楼层的安排上也体现了人性化,一楼优先考虑的是患病户和残疾人。
通过2009年和2010年的建设,拔地而起的8栋楼、740户居民将使这一小区在巴彦呼舒镇初具规模。
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廉租房制度
廉租房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助,是中国住房保障体系的重要组成部分。享受廉租住房保障的对象需要具备三个基本条件,一是城镇低收入家庭或低保家庭,二是无房或人均住房建筑面积不足13平方米的家庭,三是申请家庭具有当地非农业常住户口。
作者:玉强 和平 智杰 唐娟