国家海洋局11日在京发布《中国海洋发展报告2010》，总结分析中国海洋发展的国内外宏观环境、海洋事业发展的形势和现状、取得的成绩及存在的问题，并提出未来十年中国海洋发展战略。

　　《中国海洋发展报告2010》包括中国海洋发展的宏观环境、海洋法律与海洋权益、海洋经济与海洋科技、海洋生态环境保护与资源开发和海洋政策与海洋管理等五大部分。

　　报告认为，在21世纪的第一个十年中，中国海洋事业经历了积极的变革和发展，海洋战略地位日渐重要，民族的海洋意识不断增强；海洋管理立法实现突破，海洋法律体系基本建成；海洋战略研究初见成效，发展规划成果显现；海洋产业不断壮大，海洋经济发展迅速；海洋管理迈出新步伐，维权执法全面推进。

　　报告提出，中国海洋战略可以原则表述为“建设海洋强国”，即以扩大管辖海域和维护中国在全球的海洋权益为核心的海洋政治战略；以建设海洋经济强国为中心的海洋经济战略；以近海防御为主的海洋防卫战略和以高技术和常规技术相结合的海洋科技战略。

　　海洋发展战略研究所所长高之国认为，海洋问题历来是国家战略问题，加强海洋战略研究关系到海洋事业长远发展大局。尽管我国海洋发展战略研究工作取得了一些阶段性成果，法律体系建设实现了重要突破，但尚未形成系统、完善、成文的海洋总体战略。

　　他介绍，目前，2020年中国海洋发展战略研究报告已初步完成，其基本思想为，立足国家经济社会发展实际，把握国际海洋事务发展新动向，树立海洋发展全球观。具体战略任务包括，维护海洋权益、发展海洋经济、加强海域使用和海岛管理、保护海洋生态环境、发展大洋和极地事业、促进海洋科学与教育事业发展和提高海洋公益服务水平等。

　　《中国海洋发展报告》是由国家海洋局海洋发展战略研究所担任编撰工作的年度系列报告，至今已经出版3集。(记者胡浩)