农田水利设施被盗、损毁严重,导致不能正常运行,是农田水利建设普遍面临的难题。兴安盟突泉县学田乡财政现代农业项目区内的全部设施,从变压器、电缆到每个井房门安全过完了整个冬季,甚至一个锁也没有被破坏掉。记者带着疑问,一探究竟。
站在学田乡电灌项目区杜彦文家的管理房内,透过窗户就可以清楚地看到他负责看护的两座变压器,远处另一家管理室也隐约可见。各家管理既各自为营,又相互联络,形成看护网格,极大地震慑了不法分子,以往冬季盗窃变压器、电缆及铁质配套设施猖獗现象不再发生。杜彦文的管理房旁就是他家的鸡舍,养殖收入也十分可观,2009年6月建成投入使用以来,已出栏肉鸡4批,总收入4万元。杜彦文在很好地完成了看护电力设施的任务的同时,又发展了生产,实现了增收。
2008年起,突泉县积极争取到财政现代农业项目,在学田乡、水泉镇、溪柳乡每年建设3万亩电灌区,共计9万亩。学田项目区已经投入使用,水泉项目区将在6月底完工。突泉县结合实际,突出实效,巧解农田水利设施管护难题,初步形成了“政府引导、农民自治”的规范、稳妥的长远管护机制。
变压器、电缆等电力设施是电灌区的中枢,也是不法分子疯狂做案的目标。这些设备一旦被盗,上千万的项目将成为摆设。突泉县把变压器的管理作为重点攻坚之处,采取在变压器旁建设管理房兼肉鸡养殖鸡舍的方式,既解决了电力设施的看护难题,又实现了富余劳动力的安置。突泉县禽产业发展迅猛,初步形成了“龙头+基地+农户”的产业模式。学田乡把管护工作与当前的设施农业发展优惠政策结合起来,在提供原有标准化产业项目资金1.68万元的基础上,再无偿投入资金3万元,扶持有意愿的农户在每两座变压器附近建设一座560平方米的鸡舍,个人仅需再投资3至5万元就建设一座标准化肉鸡养殖圈舍。这一举措受到广大群众的高度认可,目前已经建起25座肉鸡养殖圈舍。水泉镇计划在变压器旁建设管理房兼肉鸡养殖鸡舍40座,目前已经开始动工。
为了确保机电井的长期稳妥运行,突泉县还按照“谁受益、谁维护、谁管理”的责权利相统一的原则,采取一次性确权到户的办法进行。项目村村委会与每个受益农户签订了长期的机电井管护合同,每眼井成立一个管护小组,由组长组织本组农户使用、保养、维修、看护等工作,确保了电灌项目水利设施的日常平稳运行,实现项目效益的长期化。(张力)