近年来锡林浩特市相继建立起以就业增收、社会保障、低收入群体住房保障和市政公共服务体系为主的四大民生保障体系,推进“四个一”关爱工程,形成了保障和救助民生的长效机制。据统计,近三年来,该市用于社会民生领域的资金累计达9.1亿元,年均增长80.4%,占地方财政支出的比重保持在40%左右。
锡林浩特市通过征集岗位、技能培训、鼓励创业等方式,三年来累计新增就业近3万人,是2000年至2006年新增就业人数的1.8倍,累计援助“4050”人员、零就业家庭3800余人实现就业。城镇登记失业率由2006年的4.2%降至2009年的3.41%。
目前,锡林浩特市城镇职工养老、医疗、失业保险实现了全覆盖,农村牧区合作医疗参保覆盖率达95%,各项社保标准连续三年提标10%以上。城乡低保标准分别由每月195元和每年600元提高到225元和1300元。累计发放医疗救助金450万元,受助群众达到1300余人次。将70余名城镇重度残疾人列入城镇居民医疗保险,近1200名牧区残疾人全部加入新型农村牧区合作医疗,为50户牧区残疾人家庭发放危房改造资金37.5万元。
锡林浩特市实施了旧城区危旧房改造、廉租住房、经济适用住房、农牧民进城经济适用住房四个层次的住房保障工程。三年新增住房280万平方米,其中改善低收入群体住房条件和保障性住房占50%,解决和改善了1万余户、3万余名困难群众的住房问题,人均住房面积达到30平方米。
该市三年累计投资78亿元,实施了新区建设和旧城区改造工程,城镇化率由83%提升到86%,城市功能不断完善,人居环境大为改观。
锡林浩特市实施了旨在覆盖政府保障和救助制度“盲点”的“四个一”关爱工程,即处级领导一帮一,科级领导一助一、企业经营者一扶一、党员干部一对一,利用三年时间对特困群众实施帮扶。全市2000余名党员干部、270余家企业,与困难群众结成了帮扶对子,捐助资金和物资折款180余万元,解决上学、就业、住房、看病等实际困难300余个,惠及困难群众3000余人。(记者 江新辉)