随着震耳欲聋的鞭炮声，在土房居住了40多年的佟宝一家搬进了宽敞明亮的新居。“今天我就住进新房子了，生活也好了。我要感谢党，感谢政府啊！”

　　这是扎赉特旗胡尔勒镇沙巴尔吐嘎查喜迁新居的牧民佟宝见到记者说出的心里话。佟宝也是扎旗实施危草房改造以来受益的牧民之一。

　　几年来，扎旗从构建和谐社会和建设社会主义新农村的战略高度，积极探索农村牧区危草房修建改建，通过整村推进、移民扩镇、生态移民、群众自筹等方式，使贫困人口住房状况有了明显改善，从根本上解决困难群众的住房问题。五年来，危草房已由18736户锐减至9457户，共改造了9279户。累计投入资金2.0912亿元，建房面积达38万平方米，受益人口达2万余人。

　　在实施危草房改造项目中，扎旗做到“六到位”，真正实现了人民群众得实惠的目标。

　　领导到位，保障得力。

　　成立专项推进领导小组和办公室，负责项目组织实施、审查核实、建档立卡、质量监督、技术指导、资金管理等工作。旗直各有关部门通力协作、各尽其职，做好本职工作。与各地各有关部门分别签订了责任状，并印发了《扎赉特旗农村牧区危草房改造工程实施细则》。为危草房改造工程提供了强有力的组织和制度保障。

　　宣传到位，深入引导。

　　他们利用电视、报纸等新闻媒介大力宣传农村危房改造有关政策，特别是对危改的标准、重点以及危改主体等方面政策进行大力宣传，做到正确引导，稳步推进。乡、村干部深入村屯、深入农牧户，做好宣传发动工作，把中央、自治区和地方的政策宣传到千家万户，给群众讲清楚、讲明白。引导群众发挥主体作用，通过自身努力，改善居住条件，建设美好家园。

　　管理到位，强化监督。加强危改资金的使用管理，在承担任务的各苏木乡镇场都设立了资金专户，对危改的配套资金进行专户管理。旗乡两级分别成立工程质量监理组，负责质量跟踪监理和技术服务，实行全过程监督，工程质量监理人员深入各村屯，在搞好村屯规划的同时，及时为群众提供技术服务。

　　公开到位，阳光定户。他们制定了完善的定户程序，旗、乡两级均设立了举报电话，接受群众和社会监督，对暗箱操作、套取国家补贴资金的坚决查处，并公开曝光，对案件部门第一责任人给予全旗通报，对暗箱操作、优亲厚友造成严重后果的在下批危草房改造时此地区暂不予再安排指标，做到落实政策不走样、执行政策不变通。

　　服务到位，举措创新。物资采购以群众自主采购物资为主，对部分群众采购、运输有困难的在群众自愿基础上，为群众统一采购。补贴标准根据改造户的具体情况确定各户的补贴标准。在改造方式上，因地制宜，因户而宜，宜新则新，宜修则修。

　　规划到位，示范带动。把新房建设和新农村建设有机结合起来，由扎旗规划部门对每个村屯进行村屯道路、绿化、文化、卫生设施、产业发展等一并进行总体规划，并根据实际条件认真实施。

　　扎赉特旗委、政府将省际通道沿线危草房改造工作同新农村示范带建设同步运行，整合项目资金，捆绑使用，积极引导农牧户发展主导产业，把新屋、新村、新农民紧密联系在一起，整体推进，以危草房改造工程为突破口，实现建设社会主义新农村理论和实践上的创新。（ 作者：李静）