从今年起，兴安盟将全面构建以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的城市区域化党建工作新格局。

　　长期以来，全盟城镇各个领域党建工作条块分割，“各自为政”，这种状况与时代要求、与兴安盟城镇化发展战略已不适应。要把分布于不同区域、不同行业，处于不断流动之中的党员组织起来开展活动，单靠过去单纯的“单位党建”模式和传统教育管理手段已难以取得实效。为此，进一步加强和改进城镇基层党建工作，树立统筹协调的党建工作理念，创新条块结合的组织设置模式，形成资源共享、双向共建的区域化党建新格局，势在必行。

　　5月14日，全盟区域化党建工作暨社区结对共建动员会召开，盟委委员、组织部长刘俊清从确保全盟区域化党建工作起好步、开好头，进一步深化拓展结对共建活动内涵、推动全盟机关与社区党的建设共同提升等方面，强调四点意见。

　　准确把握加强区域化党建工作的重要意义。构建区域化党建新格局，就是变立足“自我”抓党建为面向“社会”抓党建，变“关门”抓党建为“开门”抓党建。区域化党建正是着眼于提高党建工作效能，顺应城乡一体化、非公有制经济组织和社会组织的迅速发展以及人员流动性增强的趋势，从区域化的角度去思考谋划党建工作，从而形成区域化、全覆盖的党建工作体系。

　　构建区域化党建格局，目的就是按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，对区域内党建工作进行通盘考虑，科学规划，从组织设置创新、活动载体创新、工作机制创新入手，以“组织共建、党员共管、设施共享、活动共搞”的形式，对区域内党建资源和工作力量进行有效整合。事实上，区域化党建是将经济学上的规模效应理论引入党建领域，通过对基层党组织设置进行调整，对党建阵地建设、党员发展和教育管理工作进行全面统筹，使党的基层组织设置更为科学，组织体系构架更加完善，工作覆盖面更为全面，进而探索形成大党建、大服务、大发展工作格局。

　　认真落实加强区域化党建工作的任务要求。一是要转变观念。盟直各单位要自觉将本单位的党建工作融入到所在街道、所在社区党建工作的大局中来谋划。按照加强区域化党建的要求，在完善现行街道党工委制度的基础上，要建立街道层面的非建制性区域党工委。即以街道党工委为核心，以街道党工委委员和驻辖区影响较大的单位党组织负责人兼任区域党工委委员，组成区域党工委。盟直各单位要积极参与到这项工作中，使这项工作尽快取得实实在在的成效。二是要主动对接。盟直机关要积极与街道、社区党组织协调，及时进行对接。要定期到社区党组织进行走访，积极开展“解难题、办实事”活动，定期组织党员志愿者服务队伍，深入社区和居民家中开展助老、助弱、助残、助学和其他公益性服务，把党的关怀和温暖送到千家万户。要做好社情民意收集工作，共同协调解决社区居民群众关注的热点、难点问题，每年为社区办2—3件实事。三是要推进在职党员双重管理。

　　切实深化结对共建活动的内容和形式。一是科学制定共建目标。要求共建单位和社区党组织针对客观实际，进一步细化共建目标。同时，要将制定长远目标和年度计划结合起来，落实好各个阶段开展共建活动的内容和措施，分步实施，阶段推进，务求实效。二是精心设计共建主题。要围绕工作上的“帮”和“带”的主题开展活动，要围绕扶贫济困的主题开展活动，要围绕文明社区创建的主题开展活动，要围绕“共同提高”的主题开展活动，要围绕服务群众的主题开展活动。三是创新共建工作方式方法。

　　切实加强对区域化党建工作和结对共建活动的领导。一是要齐抓共管，增强领导力。二是要着眼长远，激发助推力。三是要落实责任，提高执行力。（马刚）