近日，内蒙古自治区节能现场评价考核组对乌海市2009年节能目标完成和工作进展情况进行了现场考核评价，经对乌海化工股份有限公司、乌海黑猫炭黑有限责任公司、神华乌海能源有限责任公司3家企业现场核查，确定乌海市2009年度节能工作考核结果为“超额完成等级”。

　　2009年，全市完成地区生产总值311.21亿元 (按2005年可比价计算为249.41亿元)，比上年同期增长22.8%;全市能源消费总量1288.51万吨标煤，同比增长11.89%;单位GDP能耗为5.1662吨标煤/万元，同比降低8.9%，超额完成当年降低6.8%的节能目标，单位GDP能耗累计降低进度完成“十一五”节能目标的80%。

　　加强领导　 健全制度

　　市委市政府高度重视节能工作，围绕节能目标任务，建立了单位GDP能耗指标定期公报制度，出台了《乌海市人民政府关于进一步加强节能考核工作的通知》《乌海市工业经济节能奖惩办法 (暂行)》《关于进一步加强节能重点工作的通知》《乌海市节能降耗统计监测体系实施细则》等一系列强有力的政策性文件，为节能降耗提供了有力保障。市政府与各区政府、相关部门、重点用能企业签订了节能目标责任状，建立了“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级”的节能管理考核体系，并将考核结果作为各区、各部门、各企业干部实绩考核和企业业绩考核的主要依据。

　　乌海市充分认识节能工作面临的严峻形势，深入查找影响节能工作的突出问题，向自治区节能领导小组办公室提交了乌海市《节能工作整改报告》，并按照自治区要求，完成了《乌海市“十一五”中期节能评估报告》。

　　加大力度　 严格准入

　　强力推进产业结构调整，促进节能降耗。乌海市重点围绕壮大优势特色产业和发展新兴产业推进重点项目建设，打造煤焦化和氯碱化工两个重要基地;全力抓好煤焦化产业下游产品的开发，大力发展煤焦油深加工、煤气制天然气、甲醇、苯加氢、炭黑等;扶持四川华油焦炉煤气制LNG项目和黑猫炭黑公司建设30万吨煤焦油深加工项目;扶持内蒙古宜化、君正集团、乌海化工等企业走循环经济之路，引进中联化工一组循环产业链项目在乌海投资建设。乌海市科学组织、编制了《全市工业经济工作的指导意见》《煤炭洗选焦化产业发展指导意见》《乌海市电石、氯碱产业发展指导意见》《乌海市石灰石、石灰行业发展指导意见》等产业规范性文件;有力促进了“采煤-洗煤-焦化”和“石灰石-白灰-电石-PVC”一体化发展，实现了资源的充分利用和循环利用。

　　严把项目准入门槛。市政府出台了《乌海市固定资产投资项目审批核准备案暂行规定的通知》，将节能评估作为项目核准、备案的前置条件，凡不符合国家产业政策和未进行投资项目节能审查的固定资产投资项目不予审批、核准、备案，不得批准开工建设。乌海市确定市经委负责固定资产投资项目的节能评估和审查，制定了《乌海市固定资产投资项目节能评估申报审查程序》，编制了《乌海市固定资产投资项目节能评估申报审查流程图》，并严格按要求实施。

　　乌海市继续淘汰一批资源、能源消 耗大、环境污染严重的落后企业、项目和产能。截至2009年12月底，全市按期完成淘汰落后产能焦炭405.3万吨、炼铁49万吨、水泥75万吨、电石6万吨、铁合金1.1万吨，促使全市六大高耗能行业的工业增加值比重同比下降了5.11个百分点。

　　开发技术　 健全机制

　　根据《国家重点节能技术推广目录(第一批》内容，乌海市在“十一五”期间重点推广一批节能技术，并在内蒙古黄河工贸公司、内蒙古西水创业股份有限公司、内蒙古君正能源化工股份有限公司、乌海蓝星玻璃有限责任公司等企业中实施了部分推广项目。

　　乌海市去年实施了焦炉煤气综合利用、余热回收集中供热、太阳能与建筑一体化推广应用工作。

　　乌海市大力推广合同能源管理、低碳经济、CDM项目等工作。西水创业、四菱冶炼两家企业签订了能源管理合同，黄河工贸集团干熄焦、水泥余热利用项目委托包头市格润节能环保科技有限公司进行CDM项目开发。节能主管部门撰写了《乌海市发展低碳经济的分析报告》，并采取政府组织引进技术推广、企业间联合等一系列措施，有力推动了乌海市的节能新机制工作，2009年11月自治区在乌海市举行了“全区节能工作暨合同能源管理座谈现场交流会。”

　　今年2月，市节能办组织评估组对乌海市7户自治区重点用能企业和8户新增年用能10万吨标煤以上企业进行了评价考核，考核结果为全部完成年度节能目标。(陈永发 于宏民)