近年来,扎赉特旗旗坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,认真落实科学发展观,以“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”、无职党员设岗定责、“双结对”等党建活动为载体,全面推进“五大工程”向基层延伸,大规模、多形式、多层次开展党员干部教育培训,大力开展乡村两级班子教育整顿,积极尝试干部人事制度改革,探索基层组织制度创新,全力推进基层民主建设,嘎查村级党组织建设得到不断巩固和加强。
一是嘎查村党组织领导能力进一步提高。各地始终把教育培训作为党员干部解放思想、抢抓机遇、提高领导能力的重要措施来抓,积极组织参加各类培训班次,努力把培训成果转化为指导实践、推动工作、促进发展的合力。各嘎查村因村制宜,发挥优势,宜农则农,宜养则养,宜商则商,积极通过多种渠道发展壮大集体经济,解决“有钱办事”的问题。好力保乡包德福村调整产业结构,积极发展生猪产业,转移剩余劳动力,该村年人均纯收入达到了6200元,其中生猪产业收入占到1000元,劳务输出收入占到2000元。目前,全旗194个嘎查村中,有集体经济收入的达到了165个,集体经济年收入5—10万元的嘎查村有24个,10万元以上的嘎查村有4个。在有集体经济积累的基础上,各嘎查村高度重视民生工程建设,采取各种措施为群众办实事、办好事。努文木仁工作部杏花村、乌兰村等嘎查村为村民缴纳合作医疗保险费用,对重大疾病患者给予适当经济补助,为困难五保户修建住宅;包德福村已经连续6年为升入重点中学以上学校学习的学生发放金额不等的助学金,得到群众的真心拥护和认可。各乡镇逐年加大嘎查村活动场所建设力度,2006年以来,共新建嘎查村级活动场所75所,修缮87所,增强了为群众服务的能力和水平。
二是嘎查村领导班子进一步优化。2008年以来,全旗通过公推直选产生嘎查村、社区党支部书记185人,收到选拔一人,发现一批,带动一片的良好效果。通过实施“一村一名大学生计划”,全旗已招录“大学生村官”50人,加之区盟选聘的村官,总数达到了131人;从优秀嘎查村书记、主任中考录公务员3人,调动了在职嘎查村书记、主任的工作激情。通过采取各种措施,嘎查村人才结构逐步得到改善,班子结构进一步优化。嘎查村党支部书记平均年龄41.1岁,高中及中专以上学历98人。“一肩挑”的支部书记有41人,占到总数的21%。
三是嘎查村党组织民主建设进一步增强。各嘎查村全面落实党务公开、村务公开和政务公开工作,设立村民监督委员会,开展民主恳谈活动,特别是包德福村,在实现村帐乡管的前提下,实行村务“点题公开”,让群众对想了解的村级事务有足够的知情权,间接起到了民主监督的作用。各地均规范了嘎查村重大事务民主决策程序和确定党员发展对象程序,进一步保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与村级事务的主观能动性,进一步密切了党群干群关系,乡村两级班子民主建设不断得到加强,有力的推动了农村经济社会发展。(记者李中锋 通讯员李静 、张海燕)