而众所周知，要解决民生问题，除却着重基础设施建设等长远问题以及基础性问题外，还要突出医疗、教育、住房等直接与民众切身利益相关的关键问题。“中央的这一工作思路，也为下一步大面积的对口援疆工作，以及重点等指明了方向。”汪玉凯如此评价。

　　民生作为首要任务被确定后，新疆新政11大任务中，紧随其后的是基础设施建设任务与本地特色产业发展任务。宏源证券最新研究报告认为，新疆是政策规划下的西部经济增长极，短期支持强度最大的是基建投资，重点是推动新疆的本地资源优势转化实现长期跨越式增长。

　　宏源证券认为，政策援疆会分为两个阶段，第一阶段是政府援疆，第二阶段是央企援疆。政府援疆的重点在于改善民生，央企援疆则是通过一些大项目支持新疆发展，即新疆的资源转化的大企业大集团战略。

　　尽管央企可能在后一阶段，但动作并不慢。据中石油总经理蒋洁敏日前表示，中石油将加快石油战略储备和西部战略通道建设。包括建设中亚天然气管道二期等天然气管道项目，配套完善中哈原油管道工程，把新疆煤制气和中亚及俄罗斯等油气资源转化为经济优势。

　　对此，新疆东西部经济研究院院长唐立久在接受《国际金融报》记者采访时表示，未来新疆发展要对其产业结构进行适当调整。他表示，与全国其他地方相比，新疆的劳动力，由于他们的生活模式和文化背景不同，很难适应现代化工厂生产方式，因此造成“产业结构、空间结构、人力结构”三个结构的失衡，农牧民转化为产业工人较为困难。他建议对新疆的产业结构进行适当的调整，例如可以发挥维吾尔族及其他民族能歌善舞特点，发展文化服务业，培养演员、导游等职业；可以依托进出口加工业，发展相关的翻译、报关、物流等现代服务业，使他们成为向西市场进出口就业的主力军。(记者　孙维晨)