-扶贫攻坚进行时 特色农业·扩大菇类种植规模
据介绍,下西坑对口帮扶单位乐昌市纪委、审计局已根据这个村的实际制定和着手实施具体帮扶计划,发挥这里菇类品种多,气候十分适宜菇类生长的资源优势,扩大菇类种植规模。利用当地有养殖本地鸡、猪和蜜蜂等习惯和技术,大力发展养殖业。组织劳务输出,帮助联系有实力的企业招收该村年轻劳动力务工,加强村道和农田水利基础设施建设。
拓宽就业门路·电工等技能培训
北乡镇政府驻下西坑村干部邓建宇说,镇政府组织办了两期技能培训班,一期三个月,对报名的村民进行电工等技能培训,经培训考核及格后可以颁发技术资格证,下西坑有14位村民参加。此外,韶关市每年都有两三个名额免费送下西坑的适龄青年到技校读书,但由于家庭观念、出外读书消费较大等原因,大部分都不愿意报名或半途而废。也有一位小刘坚持下来后,推荐到广州花都的东风汽车维修厂工作,月薪已有2000多元。
帮扶资金·到位8万元
3月上旬,对口帮扶单位随村委干部逐一去到贫困户了解生活情况和种植意向。4月初,帮扶单位的资金开始逐渐到位,目前已经到位了8万元,但帮扶资金总投入还没有定下来,现在这8万元全部投入给有种植或养殖项目的农户,每户可以得到1000元补贴,“虽然不多,但希望可以改变启动资金不足的困境”。
此外,春节期间,帮扶单位相关负责人来到贫困的农户家,给每户送来300元慰问金和粮油等物品。
-驻村手记 政策倾斜需与市场机制并举
下西坑尽管有自己的林地资源和优势,产业开发却遇到了困境。根据村民们所述,最大的制约似乎是来自基层林业部门的束缚太多,负担没有减下来。在国家大力推行林权改革,鼓励商品林使用权合理流转的时候,一些地方收费的门槛却让农民望而却步。
《国务院全面推进集体林权制度改革》的文件指出,要放活经营权,实行商品林、公益林分类经营管理。对商品林,农民可依法自主决定经营方向和经营模式,生产的木材自主销售。对公益林,在不破坏生态功能的前提下,可依法合理利用林地资源,开发林下种养业,利用森林景观发展森林旅游业等。
对照政策和下西坑的实际情况,孔祥智等不少农业专家认为,这可以在地方政策可调控的范围内,适当减免林业收费,或者通过发放补贴,为农民小额担保贴息贷款给予政策优惠等方式,减轻农民育林开荒的负担。另外,可以广泛动员社会力量,拓宽融资渠道,积极引入外方投资让林业开放市场化运作,盘活市场和销路,逐渐做大做强扶贫产业规模。
采访时,下西坑脱贫道路仿佛举步维艰,紧邻的上西坑村扶贫工作已经紧张推进。“按理说,上西坑村比我们还偏远一点,但现在似乎走在了我们前面”,下西坑村的几位村干部告诉记者。
上西坑也是发展特色农业。该村针对当地土地条件和各家的具体情况,推荐各户村民种植不同的品种,并给予每个项目2000元左右的资金支持,解决难以“起步”的问题。最突出的是,从去年年底开始,联系韶关的花卉公司落实销售渠道,向农户引进越南花种植,记者在下西坑村采访的时候,上西坑的帮扶单位正组织有意种植越南花的农户到该花卉公司参观学习。农民开始走上了自力更生的道路。
授人以鱼,不如授人以渔,既要输血,更要造血,才能形成扶贫长效机制。
正如省委书记汪洋所说,“扶贫开发也要把政府引导、市场运作和个人意愿有机结合起来,注重发挥榜样的示范作用,真正做到做得出、稳得住、能致富。” 文/图南方日报记者谢庆裕实习生郑云如发自乐昌