第三届京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛5月31日至6月1日在天津市举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林,中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽,全国政协副主席兼秘书长钱运录,论坛开幕前接见出席论坛的全体代表。
贾庆林发表重要讲话,张高丽致辞。十一届全国政协常委、政协经济委员会主任张左己等全国政协专门委员会领导,北京市政协主席阳安江,天津市政协主席邢元敏,河北省政协主席刘德旺,山西省政协主席薛延忠,内蒙古自治区政协主席陈光林出席论坛。
贾庆林指出,今年是全面实现“十一五”规划目标,为“十二五”发展打好基础的重要一年。各级政协组织和广大政协委员要充分发挥自身优势,积极做好各项工作,为“十二五”规划的制定和实施建睿智之言、献务实之策。
贾庆林强调,区域经济发展不平衡是我国的一个基本国情,促进区域经济协调发展是关系我国经济社会发展全局的一个重大问题。我们党和国家历来高度重视区域经济协调发展,党的三代领导核心都对区域经济协调发展作出了重大部署。经过多年的努力,我国区域经济发展取得了显著成就,呈现出布局改善、结构优化、协调性提高的良好态势。在全国经济发展大局中,北京、天津、河北、山西、内蒙古具有十分重要的地位,“十二五”乃至更长一个时期,京津冀都市圈将进一步发展成为我国重要的经济增长极、国家重要的创新中心、全国重要的先进制造业和现代服务业基地、对外开放的重要门户和生态宜居的都市圈,在国家经济社会发展中发挥更加重要的引领、示范、辐射和带动作用。内蒙古的风能、太阳能、生物质能等新能源丰富,是国家重要的能源基地、制造业基地和生态屏障。希望五省区市在“十二五”时期,深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,深化多层次、宽领域、全方位的合作,为推动全国区域经济协调发展发挥更大作用。
贾庆林要求,“十二五”时期要继续推进区域经济协调发展。一要着力提高自主创新能力,实现区域经济创新发展。“十二五”时期,京津冀晋蒙要充分利用区位优势和创新资源禀赋,努力掌握更多的关键核心技术和先进适用技术,加快建成高效协作的区域创新体系、国际一流的创新中心、国家重要的科研转化基地。内蒙古要提升科技实力,实施煤炭、农产品、稀土等资源型经济的战略转型,提升经济的可持续发展能力。二要推进产业结构调整,加快构建以高端制造业和先进服务业为主体的现代产业体系。京津冀晋蒙文化底蕴深厚,具有发展文化事业、文化产业的良好基础和巨大潜力。以内蒙古为发祥地和承载地的草原文化被称为或被公认为中华文明三大源头之一。京津冀晋蒙要充分发挥这些优势,加大扶持力度,完善文化产业政策体系,加强各省市区的协作配合,积极发展文化产业,着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化产业,扩大对外文化贸易。三要加强基础实施和生态建设,提高区域发展的支撑保障能力。内蒙古横跨“三北”,有13亿亩草地,3亿亩森林,与山西的太行山、吕梁山、雁北地区以及河北的承德、张家口等地,共同构成了我国北方重要的生态屏障。五省区(市)要把生态环境保护和建设作为最大的基础设施来抓,再接再厉,按照优先保护、积极治理、合理开发、集约利用的原则,以建设祖国北方重要生态屏障为目标,继续抓好生态环境重大工程建设。四要加强统筹协调,促进区域城乡协调发展的新局面。“十二五”时期,要把解决区域城乡发展不平衡的问题放在更加重要的位置,坚持走新型城镇化道路,努力实现基本公共服务均等化。五要进一步深化改革开放,增强区域发展的动力和活力。五省区市要认真贯彻落实“新36条”,坚持“两个毫不动摇”的方针,进一步破除体制障碍,为民营企业创造一个平等的竞争环境。
京津冀晋蒙五省市区政协经过协商,共同签署了《关于推进区域经济统筹发展的联合建议案》,阳安江、邢元敏、刘德旺、薛延忠、陈光林在联合建议案上签字。联合建议案提出,将京津冀晋蒙地区列为“十二五”国家统筹创新发展示范区,全面推进该区域经济、社会、文化和生态环境的协调发展,经济资源要素合理流动,促进发展方式转变。该联合建议案将呈报全国政协,并向国务院及有关部门反映。
本届论坛围绕“发挥资源互补优势,促进发展方式转变”的主题进行了深入交流和研讨。京津冀晋蒙五省市区政协副主席和政协委员代表发言。自治区政协副主席云峰作了题为《发挥比较优势转变发展方式推动华北区域经济新发展》的主题发言。与会人员还就京津冀晋蒙区域城市群体系、推进华北绿色和谐可持续发展、建立水资源生态环境补偿机制等方面的问题进行了广泛深入的研讨,提出了许多有价值的意见和建议。与会代表一致认为,京津冀晋蒙是我国乃至东北亚地区最具活力的区域之一,蕴藏着巨大的发展潜力,推进五省区市区域经济统筹发展,促进经济发展方式转变,对提高本区域乃至全国经济整体发展质量和水平,具有重要的战略意义。
论坛通过了《第三届京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛纪要》。五省市区政协副主席、秘书长、经济委员会和研究室负责同志、部分政协委员、企业家等出席论坛。与会代表还考察了天津市规划展览馆、中新天津生态城、东疆保税港区、国际贸易与航运服务中心,听取了天津滨海新区开发建设的情况汇报。
(记者刘国新)