呼和浩特市巴彦镇罗家营村市场紧邻大学城，被称作“大学城市场”。这里拥挤着130多家商铺，其中小旅店有近30家，另有网吧、KTV等娱乐场所近20家。市场内小商小贩随意摆摊设点，垃圾成堆，污水横流。

　　摊贩多、网吧多、垃圾多，顾客多是大学生

　　大学城市场内有一条长约400米的主干道，另有5条深浅不一的小巷子。5月26日，记者在市场内走了一遍，发现这个市场里有三多：

　　一是摊贩多。在市场里唯一的主街上，小摊一个挨一个，贯穿整个街道。这些小摊大多是麻辣串、煎饼、烤红薯等小吃摊。一个正吃着麻辣串的女学生说：“每到下课或傍晚，这条街上人非常多，每个小摊前都挤满了人。”

　　二是网吧多。小旅馆和网吧大都分布在几条巷子里。多数小旅馆在门口都打着“标准间、钟点房、电脑上网、洗浴免费”等吸引顾客的宣传语。距离这些小旅店不远处就是保健品商店，避孕套、早孕测试品等一应俱全。一家名为“奥吉客房”的旅店老板说：“我们刚开业不久，生意一般，就是周末比较好，顾客大多是学生。”在这个市场里，一些网吧允许通宵上网，而按照网吧管理规定，网吧的经营时间限定至夜间12时止，这些网吧显然属于超时经营。

　　三是垃圾多。市场内随处可见成堆的垃圾。几条小巷子里，污水肆意流淌，散发出阵阵臭味。一阵风袭来，塑料袋、纸屑满天飞，尽管行人左躲右闪，但还是防不胜防，脏兮兮的袋子或打在身上或蒙在脸上。

　　通道狭窄，店铺林立，一旦发生火灾，消防车很难驶入

　　令人忧虑的是，这些由普通民宅改造成的旅店、招待所、网吧虽然生意兴隆，但安全措施和安全设备几乎为零。记者连续走访了几家旅社，没发现任何醒目的安全出口或消防设备。市场主干道整体宽度大约10米左右，道路一侧被小摊贩占据，另一侧则是店铺林立，仅剩下2-3米的狭窄通道，错车容易拥堵。一旦有火情发生，消防车进出十分不便。对于巷子里的商户来说，通道更窄，消防车很难驶进。

　　据了解，一个正规旅店的开业，须具备卫生许可证、消防许可证以及特种行业经营许可证。三证办齐后再去工商管理部门申请营业执照，3个证件办下来所需手续费大约在500元左右。手续费不算多，商户们办齐的却不多。奥吉客房的老板解释说：“我们是外地人，刚来呼市做生意，不知道这些证该怎么办。工商局应该把我们这些业主叫到一起开个会什么的，告诉我们开店的程序，要办哪些证。”巴彦镇工商所的执法人员说：“任何人都知道开店首先要有营业执照，这些商家之所以不办营业执照是因为消防措施不到位，不能获得消防许可证，而要想拿到营业执照必须三证齐全。”

　　记者走进市场内的一家“博友旅店”，发现这家旅店没有办理任何相关手续，已经无照经营两个多月了。旅店有18个房间，顾客大多是学生，学生入住时甚至不需要出示身份证。旅店没有任何安全措施，房间全部用石膏板隔开，如果发生火灾，后果可想而知。

　　“不能责怪经营者，村里收钱不办事”

　　在市场里打工的一个外地人说：“这里的摊贩都挣的是辛苦钱，定期向罗家营村缴卫生、管理等费用，生意中产生的垃圾自然由他们来处理。现在垃圾遍地，这不能责怪经营者，只能说村里收钱不办事。”

　　据了解，大学城市场内无论是摆摊的还是开店的，每月都要向罗家营村委会交纳一定的费用。一位在市场里卖酿皮的摊主说：“村委会收费数额不确定，按照距离学校的远近收，位置较好的地段收费贵一些，位置靠后的少一些，大致有500元、300元、200元几个档次。”

　　对于市场中出现如此之多的小旅馆、KTV、网吧等场所，内蒙古电子信息职业学院一名男学生说：“罗家营村距离市区比较远，平时学生们没有什么地方可去，只能在村里进行娱乐活动，正是因为有需求，才有了这些店铺。”内蒙古北方职业技术学院一名女学生说：“这里的小旅馆也不都是为情侣准备的，一些学生家长来看望孩子时也会住在这里。即使情侣去开房，大学生都是成年人，对自己的行为可以负责，别人不应过多干涉。只不过在校门口做这样的事确实欠妥，有损学校声誉。”

　　商家与管理部门“躲猫猫”，封条形同虚设

　　针对大学城市场经营秩序混乱的问题，5月17日，赛罕区工商局对这里进行了一次集中整顿。巴彦镇工商所执法人员说：“大学城市场里大多数旅馆、KTV没有营业执照，属于违法经营。”行动中，执法人员查封了部分没有营业执照的小旅店。有的商家看到执法人员来了，干脆暂时关门，躲避检查。巴彦镇工商所执法人员说：“近期我们会不定时进行突击检查，督促这些店铺尽快去有关部门办理相关手续。”然而，5月25日，记者再次来到大学城市场采访，发现先前被查封的小旅馆已经重新开始营业，封条不知所踪，一切又恢复了原样。记者随后拨通了巴彦镇工商所所长靳锁柱的电话，他解释说：“查封该旅馆后，老板交纳了3000元罚款，但我们并没有允许其重新营业，而是责令他尽快办理营业执照。”(记者冯雪玉 实习生孙健 王晓薇)