今年是海南区创建园林城市的关键之年,为切实提高环境卫生作业质量,解决城市环境脏、乱、差的问题,海南区从3月开始实施环卫体制改革。截至目前,改革工作已基本完成,4家保洁公司已完成交接工作,正式上岗。
海南区推行环卫作业市场化运作,在深入细致地测算城区和西来峰工业园区的环卫作业劳动量及费用后,将环卫作业分为城区南北两个片区、垃圾清运和经济开发区4个标段,通过公开招投标,分别承包给4家保洁公司,从而形成有效的竞争机制。
海南区改进作业方式,根据人流量大小、垃圾量多少、商业网点疏密、路面状况等,确定了3类清扫作业方式,明确了各类路面的保洁时间和质量要求;改革监督体制,将环卫监察管理职能移交区行政执法局,并制定了《海南区环境卫生作业质量标准》和《海南区环境卫生作业考核办法》,细化明确了作业标准和奖惩办法,采取日巡查、周抽查、月通报等形式,按照作业标准和考核奖惩办法对各保洁公司进行监督、检查、管理、考核,并将考核结果作为奖惩的依据,督促保洁公司不断提高环卫作业质量。
通过此次环卫体制改革,海南区环卫作业真正实现了管干分离、政企分开,由“花钱养人”转变为“花钱买服务”,初步形成统一开放、竞争有序、相对规范的环卫作业服务市场。 (鲁吟)