初夏时节，在兴安大地，与炎热天气同步升温的，是一个个如火如荼的公路、铁路、高速路、机场建设场面。兴安盟以破解“通道瓶颈”为突破口，正全力打造“连接东北和蒙东、联通朝俄蒙”综合交通运输网络，加速融入东北经济区的建设热浪扑面而来。

　　放眼东北找定位　立足盟情谋对策

　　今年4月16日，在沈阳举行的东北四省区行政首长联席会议共同签署的《东北四省区合作框架协议》，为兴安盟加快融入东北经济一体化发展搭建了平台，为由农业主导向工业主导转型阶段的兴安盟注入了强劲的推力。兴安盟新一任领导班子决心紧紧抓住这一宝贵机遇，重新剖析、审视和调整自我，以主动融入、发挥优势、全面对接、实现双赢为主导，以求更好地接受东北三省的辐射带动和产业转移，积极培育壮大具有兴安盟优势的产业，在融入中求转变，在转变中求跨越。

　　面对当前国家正在规划蒙东面向东北的电力和天然气输出管网的大好来势，兴安盟提出了以水为核心、以园区为平台，大范围配置资源，重点发展煤电化工业，打造以水为竞争优势的工业发展思路，决心利用周边丰富的煤炭资源，发展能源电力、煤化工产业，打造自治区蒙东地区重要的能源基地和重化工基地。

　　加强基础设施建设　提升承接产业转移能力

　　通道畅，区域融。兴安盟正在围绕构建融入东北、蒙东的基础设施体系，加速推进“两纵一横”公路网、“两横一纵”铁路网、“两站三线”电力网、“两机场一口岸”通道网和以重点水库、重点灌区为支撑的水网骨架项目建设，初步构建了开放融入的基础设施网络格局。

　　两伊铁路即将竣工通车，锡乌铁路、乌兰浩特至内吉交界石头井子高速公路正在紧锣密鼓建设，白阿线乌兰浩特至白城段扩能改造正在做可研，两山铁路和白乌江（白城—乌兰海味特—江桥）铁路也进入前期准备工作。随着铁路网架的形成，所规划的重大电力和煤化工项目将成为现实，兴安盟融入东北经济区的步伐正在加快。

　　阿尔山口岸是兴安盟向俄、蒙等国家开放的重要通道，是国际大通道建设的重要节点，也是兴安盟融入东北亚经济圈最现实的途径。中蒙阿尔山—松贝尔口岸大桥去年竣工，阿尔山机场建设基本完工，今年8月份通航。

　　搭建工业发展的重要载体，提升产业聚集和项目承载能力。这几年，兴安盟以其丰富的水资源优势、交通优势和农产品优势，吸引了众多企业落户，为下一步承接产业转移提供了充分、可靠的支撑保障。

　　谋划产业新格局　铸就发展新动力

　　着眼东北经济区一体化发展大格局，兴安盟正在全力推进落实《东北四省区合作框架协议》。在与东北经济互动和产业对接中，谋划一批能源电力、煤化工以及农畜产品加工等重大项目，力争在农畜产品加工、煤化工建设方面实现新突破，加快产业结构优化升级，加快转变发展方式。

　　截至目前，兴安盟火电、风电装机将突破300万千瓦，为自治区在兴安盟建设重化工、冶金有色加工和绿色农畜产品加工三大基地奠定了产业框架基础。

　　煤化工产业方面，今年以来，内蒙古国电20亿立方米煤制气、中海油 20亿立方米煤制气、吉林康乃尔公司40万吨乙二醇、吉林天富公司煤气液化等项目已经开展前期工作。

　　伴随新企业的入驻，传统企业的技术改造也取得新的突破。老国有企业乌兰浩特钢铁厂被辽宁方大集团重组后，投资37亿元进行技改，年底将形成200万吨钢坯的生产能力。红云红河集团乌兰浩特卷烟厂通过异地搬迁和技术改造，将达到30万大箱的生产能力。内蒙古宏达压铸有限公司现在生产的17个品种的铝、锌合金压铸产品，分别配套供应东北地区的中国第一汽车制造厂、一汽大众汽车有限公司、长春齿轮厂等企业，仅2009年，公司实现工业总产值亿元，实现税金近400万元。

　　随着《东北地区旅游产业发展规划》上升至国家层面，列在规划之中的兴安盟旅游业，迎来了快速发展的黄金时期。作为《规划》中重要的组成部分，阿尔山按照“近谋旅游、远谋口岸”的发展思路，推进资源型城市转型、发展接续产业，全力打造健康阿尔山生态文明体验区。

　　加快收缩转移步伐统筹城乡一体化发展说到转变发展方式，兴安盟盟委书记王程熙表示，要从4个方面发力：一是由农牧业为主导转变到工业化为主导上来，加快经济结构转型升级。二是由城乡二元分割转变到城乡统筹发展上来。三是由广种薄收转变到集约种植上来，让农民从单一的农业生产中解脱出来，转向发展加工业、养殖业和劳务经济，拓宽增收渠道。四是由封闭发展转变到主动融入东三省，积极参与到东北三省乃至东北亚的分工与合作上来，充分挖掘优势，突出外向型特色，加快融入东北亚经济圈，谋求新的发展。

　　目前，突泉县以设施农业、禽类养殖、脱水蔬菜为主的农牧业产业化金三角正在构建，扎赉特旗“南猪北鹅”产业基地初具规模，科右前旗的设施农业和食用菌栽培势头迅猛，乌兰浩特的奶牛、肉牛养殖，科右中旗的肉牛、生猪养殖，阿尔山的马铃薯和卜留克种植，都有了很好的起步。利用兴安盟丰富的农畜产品资源引进来的江苏雨润集团计划在兴安盟各旗县开工建设深加工肉羊、生猪、肉鹅、肉鸡项目和2个10万头生猪养殖项目，总投资达7亿元，现在所有加工项目全部开工建设；吉林安达牧业种鸡、孵化、饲料、屠宰、基地“五位一体”的肉鸡产业链基本形成，带动1000户农民发展养殖业，每户年均纯收入达3.2万元。

　　加快收缩转移，统筹城乡一体化发展。兴安盟不断调整农牧业发展思路，转变农牧业发展方式，把过多的劳动力转移出来，减少农业人口，实现土地的规模经营。以二龙屯米业为首的6家企业带动形成了12万亩有机食品原料生产基地，使科右中旗成为兴安盟第一个越过全国绿色有机食品大县创建底线的旗县；突泉县和科右中旗在3年之内建起的产业化基地已经带动了2万多农户，相当于为两地近1/6的农户开创了第二产业。

　　兴安盟委副书记、盟长邓月楼说：“兴安盟要以更加开放的心态，主动参与和融入东北，承接发达地区的产业转移。乌兰浩特要充分发挥区域中心城市的集聚、辐射和带动作用，打造一流的宜居城市，努力做强做大，发挥好城市承载产业、服务生活、带动城乡一体化的作用。”（记者胡日查）