百姓的衣食住行是一个地区经济社会发展水平和文明程度的晴雨表，同时也折射出了这一地区以人为本、关注民生工程的效果如何。本期《海勃湾新闻》以图文并茂的形式，反映了海勃湾区半年来保障改善民生工作的进展情况及所取得的成效。
 
　　这十几幅从不同角度、不同侧面拍摄的新闻图片，是海勃湾区民生工程的剪影，从中不难看到一系列惠民政策措施正在逐项落实到位，逐步建立的均衡化、普惠型保障民生的长效机制正在不断完善并发挥重要作用。
 
　　从图片中环境的优雅清新，设施的更新完善，百姓的喜笑颜开、安居乐业，看到人民生活正在逐步得到改善，特别是对下岗职工、贫困家庭、零就业家庭、棚户区及沉陷区搬迁户等困难群体的关心帮扶，让人更感觉到构建和谐社会的浓厚氛围。

　　“让人民生活得更加幸福，更有尊严”，是温家宝总理在今年两会上面对全世界媒体说的动情的一句话。怎样使“更加幸福，更有尊严”落到实处？踏踏实实做好每一项民生工作是基础。               ——编者

　　去年底，海勃湾区委全委会、区两会在部署2010年工作中，将保障改善民生列入全区各项工作的重中之重，制定了诸如住房、采煤沉陷区及棚户区搬迁安置、医保、社保、困难群体救助、就业、教育、小区管理、环境治理等关乎民生的具体措施及更能让人看得见、摸得着的“惠民十二条”。今年时间已过半，“十二运”举办在即，海勃湾区保障改善民生的各项工作进展如何？
 
　　今年，海勃湾区已将城乡低保标准由2009年人均250元/月提高到360元/月，人均补差标准平均提高30元，截至目前，已发放低保金和各类救助金1344.6万元；宜和老年公寓已投入使用，综合社会福利中心和离退休职工管理服务中心建设项目正在有序推进；已开工建设滨河、凤凰岭社区综合服务中心和海勃湾区综合社会福利中心，目前，3个中心正在进行内外装修，近期即将投入使用；金税苑和康乐社区服务中心也将于近期开工建设。今年上半年海勃湾区投入1000万元帮助困难家庭加入社保，共有低保户794人和困难企业职工286人加入社保。 
 
　　在改善困难群体住房条件方面，海勃湾区加快推进棚户区搬迁改造工程，一期工程15栋1115套住宅楼已全部竣工交付使用；二期工程40栋住宅楼可安置居民2438户，目前，已全部具备竣工条件，其中有2栋已经入住，配套工程已基本完工；三期工程建设住宅楼21栋，可安置居民4773户，目前，楼外墙保温、室内抹灰、厨房墙砖、楼梯踏步板均已完成，近期将全部竣工。截至目前，海勃湾区累计搬迁安置采煤沉陷区居民358户，卡布其棚户区居民搬迁2600户，摩尔沟矿区居民搬迁475户，近期将完成全部搬迁任务。为使沉陷区和棚户区居民能够“搬得出，住得稳”，海勃湾区开展千名干部结对帮扶活动，组织全区行政事业单位干部与搬迁居民结成“一对一”帮扶对子，帮助其解决工作、生活中的实际困难。与此同时，海勃湾区加大了廉租住房建设力度，2008年10月开工建设的252套廉租住房，目前已经全部竣工，即将验收；2009年开工建设的384套廉租住房工程主体已全部完工，正在进行内外装修。同时，海勃湾区认真实施廉租住房租金补贴政策，累计发放廉租住房租金补贴349万元，6058人次受益。
 
　　就业，是老百姓最关注的热点，也是摆在各级政府面前一道实实在在的难题。今年海勃湾区围绕“市场引导培训、培训促进就业”的方针，全方位、多渠道地开展培训工作，努力拓宽就业渠道，共计开设以物业管理、计算机为主要内容的职业技能培训班20期，培训失业人员1302人；开设创业培训班22期，培训学员783人。上半年，全区新增城镇就业1386人，再就业960人，就业困难群体就业570人。海勃湾区在千里山工业园区建立了再就业孵化基地，在千里香酒业、黄河工贸、田野农科等企业建立了7个创业实训基地，还准备在海勃湾高效农业示范区和尚都国贸城建立创业孵化基地。目前，国贸城创业孵化基地土建任务已经完工。
 
　　7个旧小区综合整治全部完工，9个旧小区综合整治正在进行中，全区小区物业覆盖率已达70%以上。
 
　　全面启动实施基本药物制度，区属5家公立医疗机构使用的基本药物已达226种。
 
　　上半年，全区二级以上优良天数达到138天，同比增加3天。
 
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　　这一项项实实在在的惠民成果，有力地支撑起了海勃湾区民生工程大厦。