7月12日拍摄的营口造纸厂的大门。

　　 最近，环境保护部公布了今年第一批挂牌督办案件，辽宁营口造纸厂“榜上有名”，被责令停止生产，限期治理污染。然而，“新华视点”记者日前来到这家造纸厂采访发现，机器仍然轰鸣，污水依旧排放。新华社记者李钢摄

　　  “调试设备”作借口　违规生产成常态

　　记者了解到，在环保部此次“挂牌督办”之前，辽宁省环保厅已在2008年4月就向营口市政府下发了监察通知，随后营口市按照环保厅要求向营口造纸厂下达了“停业整顿”的命令。进入2009年，企业却恢复生产，违反了辽宁省有关规定。

　　 根据厂方的解释，企业恢复生产是为了“调试设备”。厂长赵国庆介绍，企业在2008年投资2000多万元建成污水处理厂，专门治理废水，但始终未能达标排放。目前，企业又追加投资2000万元，抓紧建设污水深度处理设施，争取彻底解决这一问题。为了调试治污设备，必须得有废水，否则“巧妇难为无米之炊”。于是在2009年1月，造纸厂开始启动生产、调试治污设备。

　　然而，记者在调查中发现，事实真相并非如此。记者在翻阅造纸厂与污水处理厂施工方签订的一份技术合同发现，这份合同注明“该厂2008年建设一座日处理能力2万吨的污水处理站，2008年9月底工程安装结束，2009年6月底开始调试”。这表明，2009年上半年，造纸厂以“调试设备”为名启动生产，产生的废水并没有经过处理就直接外排了。