近年来,我市借助国家推动新能源发展以及沿海城市产业转移的有利时机,大力推动新能源产业的发展,提出了打造“新能源之都”的目标。
由于近年来,新能源产业在我国得到了快速发展,国内形成了激烈的扩产竞争局面,我市发展新能源的前景还面临诸多挑战,一是光伏产业国内竞争激烈,国际市场价格不断走低。国内的光伏产业竞争非常激烈,已经有近20个省市提出要打造新能源基地,上百个城市提出把新能源作为经济发展的增长点,甚至个别城市已经制定出上千亿元、上万亿元的新能源产业规划。二是风电产业竞争激烈,风电发电上网受到制约。内蒙古电力行业协会提供的数据显示,截至2010年3月末,内蒙古风力发电并网装机容量达到730.8万KW,同比增长了195.44%。今年前三个月,内蒙古风力发电量为15.93亿千瓦时,同比增长190.86%。据了解,截止到2009年12月,内蒙古电网(不含东部四盟市)内已接入风电装机容量398万千瓦,占电网最高发电负荷的22%,占最高供电负荷的25%,占最低供电负荷的33.7%,风电发电量52.7亿千瓦时。三是生物质能源所占份额小,还没有建立起完备的工业体系,产业化基础薄弱。利用生物质能源进行较大规模的发电,在我市还处于尝试和摸索阶段。四是科技、人才、融资三大瓶颈,不同程度地影响着新能源的发展。我市在新能源产业领域引进了不少高层次人才,加快了新能源产业发展,但仍然受人才瓶颈的制约。在科学技术支撑和产品质量认证方面,也存在不足。我市的资本市场还不发达,企业融资主要依靠银行信贷,融资渠道、融资方式都较为单一,影响企业的项目建设和扩大规模。
事物总是双方面的,有挑战必然有其优越的一面。记者在随市政协调研组调研中了解到,我市新能源产业发展的总体情况是:可再生能源丰富,风能可开发量达1.5亿KW,约占全国的50%;太阳能资源仅次于西藏自治区,居全国第二位;沼气、生物质能等开发潜力巨大。在内蒙古创建独特的火电、风能、太阳能、生物质能等多能互补的可再生能源体系,具有非常明显的优势。
作为自治区的首府,除了拥有丰富的新能源自然资源之外,在地域辐射、融资投资、产业配套、人才资源、科技创新等方面,比较优势更为明显。市政协委员在深入企业调研中认为,目前,我市太阳能、风能、生物质能开发建设,具有了一定的基础和规模,应积极抢抓机遇,加快新能源建设与发展步伐。
围绕加快新能源产业发展,市政协委员进行了广泛交流座谈,并积极建言献策:在已经形成区域发展规模的形势下,找准自己的发展定位,努力打造充满活力的新能源之都。
一是要加强技术改造和创新,在打造品牌和寻求技术双重差异化中找到光伏产业新的发展之路。进一步开发产业的下游以至再下游,开发对新能源接入的应用类产品,拓展光伏产业发展的空间。加大对太阳能生态农业、花卉业、“屋顶电站”、太阳能热水、电动汽车充电设施、风光电互补的街灯等太阳能运用技术的研发、示范和推广,将屋顶和建筑一体化光伏电站建设作为建筑节能的重要内容,纳入城市发展规划,支持本地光伏企业和房地产开发商兴建太阳能住宅、太阳能小区,鼓励优先采购本地产品实施光电建筑应用示范工程和太阳能示范工程,把我市建成国内重要的光伏产品应用示范城市。
二是要合理控制规模,充分挖掘潜能,推进风电产业发展。
三是要注重长远生态效益,继续支持生物质能源的发展。目前我市有95万头奶牛,奶牛小区建设日渐成熟,奶牛粪便的收集相对便利,加强对牧场废弃物的综合利用,进一步做好沼气发电项目,实现牧场废弃物减量化、资源化、无害化、生态化,有利于首府奶业的持续健康发展。
四是要加强智能电网的开发研究,支撑新能源产业发展。
五是加强科技、人才和投融资体系建设,消除发展瓶颈。(记者吕会生)