自1980年复建迄今，兴安盟复建三十年，在党的民族区域自治政策和各项发展战略引领下，历届盟委、行署紧紧依靠、团结和带领勤劳智慧的兴安各族人民，历经三十年艰苦创业、奋发图强，我盟的经济建设和社会事业发展取得丰硕的成果，经济实力明显增强，我盟的人口素质明显提高；就业总量稳步增长，就业结构逐步优化，就业渠道不断拓宽，就业形式灵活多样，非公有制经济就业比例上升，失业率得到有效控制，呈现人口增长与劳动就业协调发展的态势。人民的生活水平显著提高。到2009年末，全盟实现地区生产总值216.12亿元，按可比价计算比1980年增长15.2倍；全盟城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到10252元和3401元，比1980年分别增长了26.6倍和41.5倍。

　　随着我盟经济社会不断发展和进步，生产、生活条件得到明显改善，人们的就业观念和生育观念发生了根本性的转变，人口发展向优生、优育，全面提升人口素质方向发展；就业渠道不断拓宽，就业形式灵活多样，就业结构继续优化，因此，兴安盟复建三十年来人口与就业得到协调发展。

　　一、三十来人口保持低速增长，就业总量快速增加

　　在全盟经济快速增长的同时，人口过快增长的势头得到了有效遏制，人们的生育观念也得到了根本性的转变，从多子多福的观念向优生优育的观念转变，人口再生产类型实现了从“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变，人口的素质明显提高。2009年末，兴安盟总人口为168.57万人，比1980年增加35.76万人，增长21.21%；人口出生率为9.74‰，比1980年下降了10.47 个千分点；人口自然增长率为2.34‰，比1980年下降13.24个千分点。按1980年的人口出生率计算，到2009年，29年我盟少出生人口33.27万人，人口总量保持相对稳定，在一定程度上缓解了就业压力。

　　在我盟人口低速增长的同时，就业总量却快速增长，2009年全盟从业人员为73.91万人，比1980年的36.94万人，增加36.97万人，增长100.08%。从业人员占总人口的比例为43.85%，比1980年提高了16.04个百分点。使我盟从业人员供养人口负担系数由1980年的3.59人，下降到2009年的2.28人；

　　从城乡就业构成看，仍以乡村从业人员为主，乡村从业人员为55.37万人，占全部从业人员的74.9%。

　　从所有制结构看，其他经济类型单位人员增长较快，1993年开始出现非公制经济至今我盟城镇在非公有制经济单位的从业人员为1.64万人，比1980年的0.02万人增长了81倍。

　　二、就业结构不断优化，二、三产业吸纳能力增强

　　在就业总量持续稳定增长的同时，就业结构得到了进一步优化，二、三产业吸纳能力日益增强。2009年全盟第一产业从业人员为51.4万人，比1980年增加25.82万人，增长100.94 %；第二产业从业人员6.08万人，比1980年增加1.79 万人，增长41.72%；第三产业从业人员16.79万人，比1980年增加9.72万人，增长137.48%。2009年二、三产业从业人员占全部从业人员的比重达30.94%，三次产业从业人员的比重由1980年的69：12 ：19调整为2009年的 69 ：8 ：23 。

　　从我盟一、二、三产从业人员比例看来，容纳劳动力最多的是第一产业，二、三产从业人员有显著增加，有较大的发展空间，吸纳劳动力的能力逐渐增强。

　　三、城镇国有、集体单位从业人员减少，其他经济类型单位吸纳能力增强

　　随着兴安盟复建的发展和国有企业改革的不断深化，非公有制经济成为新的就业增长点，外资、私营等非公有制经济在吸纳社会劳动力就业方面的作用进一步增强，大批劳动力从国有企、事业单位转向外资、私营等非公有制经济领域。

　　2009年城镇经济单位从业人员11.11万人，比1980年减少25.83万人，减少69.92%。其中：国有单位从业人员9.04万人，比1980年减少1.33万人，比1980年下降12.83 %，集体单位从业人员为0.43万人，比1980年减少1.88万人，比1980年下降81.39 %，而其他经济类型单位(包括有限责任公司、股份有限公司以及外商和港澳台商投资企业等)从业人员，从无到有，由1993年的0.02万人增长到2009年的1.64万人，增长81倍。

　　非公有制经济的发展，不仅促进了我盟经济的快速发展，而且成为当前提高全社会就业率，缓解城镇就业压力，转移农村富余劳动力的重要途径。

　　四、就业渠道不断拓宽，就业形式更加灵活多样

　　随着我盟市场经济进一步发展和多种分配方式日趋合理，私营和个体经济以其就业方式灵活学历要求门们栏低等优势拓宽了就业渠道，就业不再单靠政府，自谋职业，自主创业等灵活就业形式的发展，为促进就业、减轻就业压力做出了重要贡献。2009年全盟城镇私营、个体从业人员达6.90 万人，比1980年增加6.74万人，增长42倍。

　　五、城镇单位职工工资持续增长，工资水平普遍提高

　　全盟的经济出现了多种经济形式共同发展的繁荣景象，为职工工资的增长奠定了基础，职工年平均工资稳步增加；再加上多年来我盟积极落实国家政策性调资、增资、晋升、补发拖欠工资、实行最低工资标准等相关政策，保证了全盟城镇单位职工工资的稳定增长。到2009年底全盟在岗职工年平均工资为21062元，比1980年增长了27.62倍。

　　人口的低速增长，就业人员的快速增长，职工工资稳步提高，为我盟城镇居民生活水平的提高奠定了坚实的基础。(齐翠玲 邰立男)