五、体育事业繁荣发展
复建以来，兴安盟体育事业坚持“体育为人民服务，为社会主义现代化建设服务，为党的中心工作服务”的方针，把增强人民体质、提高国民素质作为新时期体育事业发展的根本目标，不断加大投入力度，加强体育基础设施建设。特别是近年来，全盟各级体育部门围绕盟委行署的中心工作，坚持“以人为本，关注民生”的体育工作理念,注重提高人民群众的身体素质，全力打造我盟冰雪项目体育品牌，积极探索体育竞赛市场化道路，狠抓后备人才基地建设，努力促进竞技体育可持续发展，全盟体育事业得到繁荣发展。
1、竞技体育生气勃勃
在普及和提高相结合，群众体育和竞技体育两方面协调发展的体育工作基本方针指导下，兴安盟充分依托阿尔山雪上项目影响力和突泉县冰上运动良好传统，积极申请成立内蒙古冬季运动项目训练基地，全力打造冰雪项目体育品牌，为自治区乃至全国冰雪运动发展作出积极贡献；通过中长跑国家级基地的创建，再次提升兴安盟传统优势项目——中长跑的综合实力，进而带动并促进全盟竞技体育实力的整体提高；通过成功承办中国马速度大赛，科右中旗马产业继续做大做强，为兴安盟体育竞赛走市场化道路进行了可贵的探索。同时通过狠抓后备人才基地建设，充分发挥盟体校的选拔人才、培养人才和输送人才功能，兴安盟从后备人才基地建设入手，积极拓宽后备人才培养渠道，提高后备人才质量，壮大后备人才队伍，发挥后备人才培养效应，实现了竞技体育可持续发展的良好局面，全盟竞技体育水平迅速提高，在各级各类比赛屡创佳绩。在奥地利世界柔道锦标赛上，兴安盟奥运第一人、柔道运动员吴树根获亚军。在全运会田径预赛暨2009年全国田径(女子)锦标赛中兴安盟籍运动员姜凤晶获铁饼比赛第6名。在呼和浩特市举行的2009年全国竞走冠军赛上，兴安盟籍运动员黄静获得女子20公里比赛第八名。这是我区运动员在该项赛事中取得的最好成绩。为此，黄静还拿到全运会的入场券，这也是我区运动员首次参加全运会女子20公里竞走决赛，实现了全盟乃至全区在女子竞走项目上的历史性突破。此外丛福东在少年男子10公里比赛中获得了第三名的好成绩。在扎兰屯市举行2009年内蒙古自治区青少年长跑、竞走、马拉松异程接力锦标赛，兴安盟运动员再创佳绩。丛福东、关思扬包揽了男子15公里竞走冠、亚军。同时兴安盟还获得马拉松异程接力赛第二名。
截止2009年，全盟已有少年业余体校6所，专兼职教练32人，在校学生305人。兴安盟竞技体育事业生气勃勃。
2、群众体育蒸蒸日上
随着地区经济的快速发展和人民生活水平的逐步提高,全民健康意识有了极大的提升。为满足人民群众日益增长的健身需要，全盟各地积极构建面向大众的体育服务体系，大力开展以深入普及体育活动，有效增进群众身体健康为宗旨的全民健身活动，结合全民健身计划优先发展群众体育。全盟各类学校普遍开展传统体育项目教学和竞赛活动，学生身体素质进一步提高。同时，在加大体育基础设施建设中，兴安盟还努力增加对农村牧区和城镇社区群众性体育、健身设施的投入力度。积极组织开展丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的体育健身活动。秧歌汇演、公路越野赛、乒乓球赛、青少年竞走冠军赛、职工、学生排球赛、友好城市柔道对抗赛、棋类比赛……项目繁多的群众体育赛事，让越来越多的群众参与到全民健身活动中来，广大群众通过体育运动享受快乐、体验生活、提振信心，远离了不良生活习气，社会风气得到有效净化。在2009年度全区“体育名城名乡”评选活动中，兴安盟的阿尔山市、科右中旗以其独特的自然环境和项目优势，分别被命名为“滑雪之乡”、“赛马之乡”。
2009年全盟召开县以上运动会12次，参加运动会运动员达6300人，全盟各类学校学生达到《国家体育锻炼标准》的人数达18.78万人，占应达标学生的90.3%。
3、老年体育红火热闹
随着我国人口老龄化步伐的加快，老年人的身心健康受到我盟各级政府的高度重视。为使广大老年人同其它社会成员共享改革开放和现代化建设的成果，同时能够更好地为我盟经济建设、政治建设、文化建设和社会主义和谐社会建设作贡献，兴安盟不断加大投入力度,大力普及和发展老年体育事业，让更多的老年人参加体育锻炼，促进老年人身心健康。多年来,兴安盟老年体育事业,坚持“巩固城市、发展农村、面向基层、面向全体老人”的方针，大力推进“以城带乡，以乡带村”的活动，努力推动老年体育向基础深入、向社区延伸、向乡村拓展，逐步形成城乡互动、重点扶持、全面发展的老年人体育活动工作格局。在财力非常困难的情况下，盟财政先后拨款240万元买下原乌兰浩特市委办公大楼，改建成为兴安盟老干部活动中心，活动中心面积达4400平方米。2004年，兴安盟老年体协以门球场搬迁为契机，抓住机遇。在盟委、行署和乌兰浩特市委、政府的大力支持下，争取到内蒙古万佳食品公司和乌市江南房地产公司的赞助，两家公司出资230多万元，征地5000多平方米，建成了有标准门球场6片，乒乓球馆、拳操排练厅、主席台、办公室等配套设施500多平方米的盟万江老年人体育广场。全盟城乡现有门球场124片，网球场达40片,有老年活动室235处，辰晚练点45处。全盟城镇老年体育场地设施大幅增加，乡镇苏木“四有五个一”建设有重大突破，为老年人开展健身活动创造了良好条件。
目前，全盟75个乡镇苏木、办事处、工作部全部建起老年体协组织，盟、旗县市、乡镇苏木老年体协“三级组织网络”已经实现；全盟已有282个村嘎查建立了老年体协，盟、旗县市、乡镇苏木、村嘎查老年体协“四级组织网络”正在形成。全盟城乡经常开展的老年体育健身活动有20多项，既有门球、网球、乒乓球、太极拳、棋牌、钓鱼等一些传统老年人的项目，又有健身气功、健身球操等新引进的项目；不但有东北大秧歌、咀和等具有地方特色的项目，还有蒙古象棋等具有民族特色项目。“天天有活动、月月有比赛”，老年文体健身活动丰富多彩，老年体育事业呈现一派红火热闹景象。我盟老年体育事业进入了历史最好的发展时期。
六、卫生事业焕然一新
复建初期，兴安盟医疗卫生单位的工作用房简陋，大多停留在上世纪60年代的砖瓦土木建筑，设备落后，医疗技术人员匮乏，严重影响兴安盟医疗卫生事业的发展。30年来，全盟各级党委和政府高度重视人民群众的健康状况，将医疗卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，政府对医疗卫生事业的投入规模逐步扩大，我盟医疗卫生单位的房屋改造、设备更新和技术人员培训工作不断加快，医疗卫生服务体系日益完善，疾病预防控制成效显著，卫生保健水平不断提高,城镇职工医疗保险制度初步建立，新型农村合作医疗全面覆盖，爱国卫生运动蓬勃开展，城乡卫生和生活环境得到改善，卫生事业焕然一新，广大人民群众的健康水平得到显著提高。
1、医疗卫生服务体系日益完善
复建30年来,经过连续不断的努力,兴安盟各项卫生事业建设有了较快发展。目前，全盟已经逐步形成了包括医疗、预防、保健、康复、教学、科研等在内的比较完善的医疗卫生服务体系及卫生防疫体系。
截止2009年，全盟卫生事业机构发展到208个，比1980年增加43个。其中综合医院16个，中医医院4个，中西医结合医院1个，民族医院3个，专科医院3个；疗养院1个；专科疾病防治院6个；疾病预防控制中心7个；妇幼保健院(所、站)7个；医学培训机构3个；卫生院85个；社区卫生服务中心39个；门诊部23个；其他卫生事业机构10个。医疗床位由1980年的3930张，增加到2009年的5086张，其中医院床位由1980年的3400张，增加到2009年的4688张；每千人口拥有床位数由1980年的2.96张,增加到3.02张；卫生机构技术人员由1980年的2899人增加到6513人，增长1.25倍，其中医生由1980年的1794人增加到5170人，增长1.88倍；每千人口拥有卫生机构技术人员由1980年的2.18人增加到3.86人。
卫生机构不断增加，医疗床位持续增长，卫生人员规模扩大，我盟医疗条件得到大幅度改善，居民看病难、住院难的问题得到有效缓解。
2、医疗保障体系逐步健全
复建初期，兴安盟将医疗卫生工作重点放在预防和消除传染病等基本公共卫生服务方面，公共卫生体系使广大居民尤其是农村居民无需支付高额费用，就能享受到基本的卫生保健服务，对提高广大人民群众的健康水平发挥了巨大作用。复建30年来，为了适应社会主义市场经济发展的要求，经过多年努力，兴安盟建立了基本医疗保险为主、大额医疗补助为辅、以社会医疗救助为补充的多层次医疗保险体系，新型农村合作医疗从无到有，短短几年已经迅速发展到覆盖全盟所有旗、县(市)，医疗保障体系逐步健全。2009年全盟参加基本医疗保险的人数已经达到19.49万人，有88.59万农牧民参加了新型农村合作医疗，参合率达到97.64%，新型农村合作医疗基金累计支出1.70亿元，受益人累计达30.04万人次。
3、卫生服务网络不断延伸
城镇社区卫生服务逐步向多元化发展，农村县、乡、村三级医疗卫生网日益健全，兴安盟卫生服务网络不断延伸。截止2009年，全盟已拥有社区卫生服务中心(站)39个，床位296张，卫生技术人员362人，其中执业(助理)医师184人，注册护士121人。全盟868个行政村，859个设立村卫生室，占行政村数的98.96%，在1203个村卫生室中村办的占14.30%，私人办的占75.73%，乡卫生院设点和联合办的占9.64%，其他占0.33%。全盟有乡村医生1248人，卫生员249人。2009年诊疗人次达123.12万人次。
4、疾病预防控制成效显著
复建30年来，兴安盟县以上各级卫生行政部门先后建立了卫生防疫和妇幼保健机构,乡村两级基本建立了卫生防保组织,配备购置了相应的防保设备,疫情监测防治措施不断完善。特别是经过抗击“非典”斗争，各级党委和政府加大了公共卫生体系建设力度，逐步完善疾病预防控制体系、医疗应急救治体系和卫生监督体系，全盟的疾病预防控制工作成效显著。截止2009年，全盟有疾病预防控制中心7个，卫生监督所(中心)6个，专科疾病防治院(所、站)6个。同时，全盟继续实施预防接种、计划免疫和药物治疗等综合防治措施,2009年,全盟儿童卡介苗、脊髓灰质炎、百白破三联制剂、麻疹疫苗接种率分别达到100.00%、99.84%、99.80%、99.88%，乙肝疫苗接种率达到99.89%。
5、卫生保健水平不断提高。
复建30年来,特别是“十五”以来，全盟以农村为重点，开展了系统的保健服务，通过优化产科布局，规范妇幼门诊，加强网络建设、应用先进管理服务技术等措施，切实提高城乡广大妇女的健康水平。妇幼保健基本实现了全程规范化管理，农村卫生条件不断改善,全盟农村孕产妇住院分娩率逐年提高，由2000年的32.48%逐年提高到2009年的99.22%。婴儿死亡率由2000年的36.14‰逐年下降到2009年的12.75‰。5岁以下儿童死亡率由2000年的39.38‰逐年下降到2009年的13.44‰；孕产妇死亡数由2000年的11(1/10万)人逐年下降到2009年的3(1/10万)人。孕妇住院分娩率逐年提高,由2000年41.43%,提高到2009年99.31%。
6、城乡卫生环境显著改善
在“动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高人民健康水平”及“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”方针指引下,兴安盟各级爱国卫生组织紧密围绕不同时期党和政府的中心工作,持续不断地开展了以防病灭害，“两管五改”(管水、管粪，改水、改厕、改畜圈、改灶、改造环境),健康教育,治理“脏、乱、差”,创建卫生城市、卫生县城、卫生先进单位,农村改水、改厕等为中心的各项爱国卫生工作,全盟城乡卫生和生活环境得到显著改善。截止2009年，全盟农村改水受益率达99.8%，农村卫生厕所普及率达42.11%，农村无害化卫生厕所普及率达6.63%，城市污水处理率达68.7%，城市生活垃圾无害化处理率达50.02%。(敖玉琴 黄群)
