自治区提出打造以呼包鄂为核心,覆盖乌海市及阿拉善盟、巴彦淖尔市、乌兰察布市的西部经济区,以乌海市为中心的“小三角”区域被确定为西部经济区的次核心产业圈。如何找准定位,科学发展,更好地融入西部经济区,进一步提高区域发展水平和竞争力?乌海市委、市政府的回答掷地有声、精准有力———加快推进经济转型和城市转型,打造自治区西部区域中心城市。
产业交响乐构建多元发展新格局
乌海市因煤而建、因煤而兴,是典型的资源型城市。在经济转型方面,乌海市委、市政府今年明确提出,依托资源,打造全国最大的煤焦化和氯碱化工基地;延伸资源,打造国内重要的精细化工基地;超越资源,打造区域内重要的装备制造和现代服务业基地。
2010年3月,黄河工贸集团华西焦化公司年产30万吨焦炭生产线全面停产,至此,年产60万吨以下无脱硫设施的焦炭生产企业在乌海全面退市。从去年8月起,乌海市以“壮士断腕”的决心和勇气,分两个阶段共对包括华西焦化在内的16户不符合国家产业政策且污染严重的无脱硫设施焦化企业进行了关停。
乌海市把淘汰落后产能与加快焦化产业升级并重,力争打造国内重要的煤焦化基地。短短几年时间,神华乌海能源西来峰焦化、华资煤焦等8个百万吨级煤焦化项目相继建成,还有5个百万吨级煤焦化项目正在加紧建设。到目前,乌海市批准立项的煤焦化产能已接近1600万吨。
乌海市没有停滞于“立足煤”做大做强煤焦化产业,而是在“延伸煤”上做足功课。目前,一批以焦炉煤气制甲醇、焦炉煤气制天然气及煤焦油深加工为主的项目相继落地,与煤焦产业齐头并进的还有氯碱化工产业。内蒙古宜化40万吨PVC项目6个月建成投产,创造了国内化工行业建设周期最短的记录;乌海化工、君正能源等大型PVC项目顺利投产,乌海中联化工大型PVC项目正在加紧建设。目前,乌海市PVC实际产能已占到全国电石法生产PVC产量的1/7。
乌海市围绕新型化工产业基地建设,以“超越煤”的理念主动承接先进地区产业转移,加快发展高新技术产业和非资源型产业。今年以来,以陕重汽乌海新能源专用汽车、神东集团乌海维修中心等项目为代表的机械加工、装备制造业取得了突破;以东北制药、利康化工等项目为代表的精细化工取得较大进展;以海亮塑胶、维斯通管业等为代表的型材、管材项目建设进展顺利;以乌海华油焦炉煤气制天然气、隆兴佰鸿LED节能灯具为代表的新型能源、资源综合利用和节能项目成功落地……这些项目的建成投产将进一步促进乌海市构建起多元发展、多点支撑、多极增长的现代化工业体系。
传统产业强势推进,新型产业异军突起,产业交响乐已经掀开新的华美篇章。
城市变奏曲凸显区域中心新优势
世纪梦想,今朝梦圆。经过几代人的不懈努力,2010年4月26日,黄河海勃湾水利枢纽工程开工建设。工程完工后将形成近100平方公里的水面,与此同时,乌海市加快了绕城水系建设步伐,不久的将来,“塞外水城”将跃然眼前。
作为“小三角”区域中心,如何实现由工矿型城市向功能完善的自治区西部区域中心城市转变?基于独特的区位优势和产业优势,乌海市委、市政府明确提出,建设以水为魂的滨水宜居城市、以绿为主的生态园林城市、以书法为龙头的文化旅游城市。
按照城市向黄河靠拢的思路,乌海市大力调整城市空间发展布局,拉大城市框架,推动人口和公共服务功能向滨水地带聚集。目前,高标准规划建设的滨河新区已亮丽现身,滨河新区二期、滨河西区基础设施建设有序推进,滨河新区三期、滨河南区的规划也在进行中。
依托黄河海勃湾水利枢纽工程,乌海市以发展富有水乡气息的滨水旅游、生态休闲游等为目标,全面启动了甘德尔山生态文明景区、滨河新区沿黄河景观带、龙游湾湿地公园、甘德尔河及摩尔沟水系等项目。经过紧张施工,今夏,青山翰墨园、乌珠慕公园、神华墨玉广场等陆续建成并向市民开放,“书法之城”、“葡萄之乡”、“沙漠绿洲”、“黄河明珠”等元素被巧妙地融入其中。不只是公园、广场,如今在乌海市的街路两侧,市民随处可以感受到浓郁的书法文化气息。8月28日,第四届黄河明珠·中国乌海书法艺术节暨首届国际书法产业博览会将隆重开幕,盛会以“弘扬中华书法传统,展示乌海文明成果;构建国际交流平台,促进文化产业发展”为主题,将再次向世人展示“中国书法城”的品牌魅力。
8月9日,110国道新地至麻黄沟段、京藏高速公路乌海互通立交桥等五大重点公路全面完工并正式通车,这使自治区西部与宁夏等周边省市以及乌海市与鄂尔多斯市、阿拉善盟、巴彦淖尔市等周边盟市的公路连接更加畅通,成为乌海市构建“一小时辐射圈”的重要支撑。为构建立体式交通框架,今年,乌海市实施了三区城际间快速通道工程、海公铁路扩能改造和乌海机场航站区改扩建等15项公路、铁路、航空项目;100台以液化天然气为燃料的新能源环保公交车陆续投入运营;乌海经呼和浩特至上海及乌海至北京直飞航线顺利开通。与此同时,旨在提升区域商业服务水平的呼铁同洲物流园、通用时代广场、金裕农副产品批发市场等总投资73亿元的16个重点商贸改造和物流项目正在实施,这些项目的建成将为乌海市打造自治区西部区域中心城市起到积极的推动作用。
骏马奋蹄任驰骋,鲲鹏展翅欲高飞。魅力新城乌海正以“两个转型”的实际成果诠释着科学发展、和谐发展的深刻内涵。(特约记者刘丽梅 本报记者许晓岚)