海宁市在街头连线市民，开展关注改善民生“热点面对面”活动。海宁日报记者王超英摄

　　民生保，则民心顺；民心顺，则天下安。2009年，在浙江省应对国际金融危机的一揽子计划中，“保民生”的份量尤重，财政用于民生支出增长13.3%，占财政支出比重近70%。在严峻的形势下，保就业战役在全省打响；迈入“全民社保”新阶段；大力开展农危旧房改造工程，上马城镇保障性住房建设……这一年，来自浙江省民生方面的喜讯一个接着一个。

　　浙江省统计局发布的《2009年度浙江省民生指数与民生评价报告》(下称《报告》)印证了人们的这一感受。浙江因此成为国内发布民生报告的首个省份。

　　《报告》认为，经过全省上下共同努力，经济增速过快下滑的势头得到扭转，并回升向好，民生改善和社会稳定工作继续扎实推进，十大方面的实事如期全面完成，社会发展保持和谐稳定，民生继续得到改善。

　　《报告》显示，2009年，浙江省民生综合指数为94.13，比2008年下降0.73个点。其中，全省民生改善进程指数为111.40(以2008年为基期)，民生改善工作成效明显，但随着民生整体水平的提高，推进速度有所减缓，比上年下降2.69个点；居民调查满意度为68.23，比上年提高2.21个点。以2007年为基期，2009年全省民生改善进程指数为127.09。

　　从民生改善十大方面看，与2008年相比，2009年收入分配与公平、教育均衡发展、文化与体育等三个方面改善进程有所加快。与2007年相比，弱势人群保障、保障性住房、人居环境与环境保护等三个方面推进速度较快，居前3位，年均增速在20%以上。

　　1.公共财政民生投入方面。2009年，公共财政民生投入方面的民生改善进程指数为111.54，居十大方面第4位，改善进程比上年有所减缓，下降3.69个点。以2007年为基期，两年平均增速为13.37%，居十大方面第4位。

　　2.收入分配与公平方面。2009年，收入分配与公平方面的民生改善进程指数为105.68，居十大方面第8位，改善进程比上年有所加快，提高1.31个点。以2007年为基期，两年平均增速为5.02%，居十大方面第9位。

　　3.就业与社会保障方面。2009年，就业与社会保障方面的民生改善进程指数为105.92，居十大方面第7位，改善进程比上年有所减缓，下降8.27个点。以2007年为基期，两年平均增速为9.98%，居十大方面第6位。

　　4.教育均衡发展方面。2009年，教育均衡发展方面民生改善进程指数为108.90，居十大方面第5位，改善进程比上年有所加快，提高2.17个点。以2007年为基期，两年平均增速为7.81%，居十大方面第7位。