玫瑰峰
阿尔山市位于内蒙古自治区东部,地处大兴安岭西南山麓,辖三镇三街,总面积7408.7平方公里,人口6.8万。这里自然景观丰姿秀美,旅游文化独具魅力,代表健康元素的森林、草原、空气和阳光在这里富集丰盈,具有独特魅力的冰雪、温泉、湿地和火山遗迹在这里簇拥相伴。这些资源集原始性、神奇性和多样性于一身,堪称林瀚、草丰、石绝、池奇、泉神、湖秀、雪美、水碧。
阿尔山市党政领导班子带领全市人民坚持不懈地沉下去调查研究、敞开门征言纳谏、请进来把脉问诊、走出去学习取经,按照兴安盟委、行署提出的“绿色兴安快速崛起”发展主题和“急不得、慢不得”的工作要求,通过综合分析地区的资源禀赋、外部环境、产业结构和发展愿景,确立了当前及今后一个时期全市工作的总体要求和奋斗目标。在发展战略上,坚持“生态立市、旅游兴市、产业强市、口岸旺市”;在发展步骤上,近谋旅游、远谋口岸;在发展目标上,打造“国内一流、国际知名”的旅游目的地口岸城市。同时,明确了城市发展的核心价值是健康元素最多的生态文明体验区;旅游经营策略是谋求南与北的互动、冷与热的交融,实现差异竞争、特色发展;口岸经营策略是近谋人流、远谋物流。在上述思路的指导下,阿尔山市在全国率先提出了构建“生态文明体验区”的理念,并以构建生态文明保护区、生态文明产业区、生态文明开放区、生态文明和谐区为支撑,形成了“一区统领、四区支撑”的发展格局。
生态阿尔山
阿尔山境内森林资源丰富,拥有阿尔山国家森林公园、好森沟国家森林公园、阿尔山国家地质公园和杜拉尔自然保护区等保存较为完整的森林生态系统,森林覆盖率达64%,绿色植被率达97%,是东北地区重要的生态防线。
2008年9月,制定出台了《阿尔山地区禁牧退耕实施方案》,在全市开展禁牧、退耕、限伐工作,实现核心景区和主要交通干线两侧家庭林场的退出或转型。退转家庭农牧林场366户、退耕5万亩,牲畜头数压减到10万头只以内,严守生态底线。目前,阿尔山市已被列入国家大小兴安岭生态保护与经济转型规划,这为改变林业企业的经济结构,推动阿尔山市经济社会协调发展带来了难得的政策机遇。
在发展过程中,阿尔山市坚持在工业发展上主打环保牌,立足资源优势和区位优势,在核心旅游景区之外建设绿色工业基地。投资1.8亿元的20万吨矿泉水项目已完成五里泉厂建设并投产,白狼望远山水厂也已全面启动建设。在农牧业发展上主打特色牌,走为旅而农、为旅而牧的路子。其中,特色种植业方面基本形成了五岔沟以南以马铃薯、中草药种植为主,五岔沟以北以卜留克、矿泉蔬菜种植为主,食用菌、山野菜种植全面铺开的特色农业布局。特色养殖业方面,大力开发野猪、狍子、鹿、林蛙养殖,初步呈现出特色化、规模化、集约化的良好态势。在城镇建设上主打精品牌,按照“城镇建设景区化”的思路,在“靓”上用心思考、在“特”上寻求突破、在“新”上集中用力。聘请香港国际设计院等一流设计团队完成了全市重点地区、景区的详规,把各镇建设成风格各异、功能不同的城镇景区,使阿尔山成为景点布局合理、游线蜿蜒绵长、产品丰富多样的旅游目的地。累计投资3.16亿元,先后完成了10万平方米伊尔施棚户区改造、景区公路建设、河滨公园二期工程、廉租房建设、污水处理厂、垃圾处理厂、自来水厂建设、市区道路改造等建设。
魅力阿尔山
“山花开遍清溪岸,风自轻柔,云自悠悠,争说天池好泛舟;炎凉变化林间事,一雨成秋,泉水温流,到此方知仙境游”。这是全国著名经济学家厉以宁教授2009年来阿尔山考察时作的一首词。作为自治区旅游业的亮点、兴安盟旅游业的龙头,只有高端规划,才能有高端发展;只有坚持高点起步,才能后发先至。2005年,自治区政府决定整合阿尔山、柴河两地的旅游资源,成立阿尔山——柴河旅游开发公司,编制完成了旅游区总体规划,倾力打造阿尔山——柴河旅游景区,这为阿尔山旅游业的蓬勃发展带来了绝佳的战略机遇。几年来,阿尔山市把自身发展放在区域旅游的大格局中来思考,紧紧围绕“绿色、红色、银色”三色并举、“春、夏、秋、冬”四季并重的发展思路,实施“错时、错区、错位”特色经营策略,坚定不移地走品牌提升、体系开发、高端崛起、区际联动之路,倾力打造“健康阿尔山”品牌。
在品牌提升、体系开发方面,按照自治区强调的“充分利用森林、草原资源,提升旅游档次和规模,壮大旅游品牌,带动旅游业快速发展”的要求,阿尔山市着力建设生态旅游、休闲度假、火山科教三个国家级中心和温泉度假、冰雪运动、会议论坛三个国际级中心;努力打造最好的自驾车公园、最大的房车游基地、最长的森林小火车观光线、最好的火山空中观测站、最具养生理念的温泉保健场、最具错时经营条件的冰雪运动场和最有代表性的大兴安岭林区生产生活体验地等“七大特色类产品”。
在高端崛起、区际联动方面,2003年,与东北地区的齐齐哈尔等九个城市建立了共同联合体——兴安旅游联盟;2004年,与呼伦贝尔满洲里市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗签署了关于建立无障碍旅游区的协议;2005年3月建立了“呼伦贝尔、满洲里、阿尔山金三角全生态旅游联盟”;与东乌珠穆沁旗、锡林浩特市建立了“都市——草原——森林”旅游联盟;与张家界签订了合作开发“一山、一水、一草原”旅游线路协议;与大连合作建立“大海——森林——草原”旅游联盟,为发展无障碍区域旅游奠定了基础。
在高端策划、高端营销方面,央视、旅游卫视、莲花卫视等主流媒体对“健康阿尔山”进行了持续宣传;《探索·发现》、《正大综艺》、《财富故事会》等多个品牌栏目对阿尔山进行了系列报道;八一电影制片厂、内蒙古电影制片厂在这里联合拍摄完成了《大爱无垠》、《冬日》、《休假》三部电影,内蒙古天一影视文化发展有限公司拍摄的《冲动是天使》获得了自治区五个一工程奖,并成为电影《夜宴》的外景拍摄地;成功举办了2009年国际雪联越野滑雪中国夏巡赛阿尔山站比赛;同时,通过组织温泉火山科考活动、举办冰雪节和圣水节、实施旅游营销“六个一”工程,极大地提升了“健康阿尔山·生态文明体验区”的知名度和影响力。香港特区行政长官曾萌权来到阿尔山旅游时,一直不断地用“叹为观止”四个字赞叹阿尔山的迷人景色。现在每年来阿游客达70多万人次。
开放阿尔山
阿尔山市地处东北亚经济圈腹地和我国东北经济区西出口,中蒙边境线长93.531里,是自治区着力打造的边境口岸城市。阿尔山——松贝尔口岸是国家东北振兴规划确定的向俄蒙开放的重要通道,是连接东北亚地区的重要枢纽。2009年8月30日,国务院又批准通过了《以长吉图为开发开放先导区的中国图们江区域合作开发规划纲要》,标志着长吉图开发开放战略正式上升为国家发展战略,成为国家投资和民间投资以及国外投资的重点和热点区域。而规划确定的中蒙大通道的关键环节——“阿尔山——乔巴山”铁路,随着纲要的批准也已进入实质性操作阶段。届时,阿尔山将成为新的欧亚大陆桥中连接俄罗斯、蒙古、日本、韩国、朝鲜等国的关键地区。
近几年,在自治区和盟委、行署的高度重视和大力支持下,阿尔山市按照“近谋旅游、远谋口岸”的发展思路,全力推进口岸和通道建设,努力破解交通瓶颈。目前,总投资1.07亿元的口岸项目,已完成国门、双方联检楼、联检区至界河桥两侧引道完成路基工程及相关附属设施建设,于2009年11月通关;总投资2.78亿元的机场项目,8月下旬实现校飞,12月通航;总投资2.1亿元的“两伊”铁路项目,于2009年12月末投入试运营;总投资33亿元的乌阿一级公路于2010年通车。随着口岸、机场、铁路、公路等重大基础设施的相继建设,一个立体化的交通网络正在阿尔山逐步形成。
通道通,人气升;生态好,旅游兴。近年来,阿尔山市先后荣获中国优秀旅游城市,全国文明风景旅游区示范点、国家火山温泉地质公园、国家级生态示范区、全国首次文明风景旅游区创建活动先进单位、中国滑雪协会冰雪运动训练基地等称号,成功入选“中国最值得外国人去的50个地方”。
知道阿尔山找到健康,来到阿尔山得到健康,离开阿尔山保持健康。目前,来阿尔山,滑十里冰雪,品百眼圣泉,访千年火山,看万象兴安,已成为时下越来越多人的追求。随着阿尔山交通条件的改善和边境口岸的开放,阿尔山一定会聚焦世人更多的目光,以生态文明体验区为主题的旅游业也一定会谱写出新的辉煌篇章!