社区居委会是城镇基层政权的重要依靠力量，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，社区党组织在党和政府和人民群众之间发挥着无可替代的作用。在创先争优活动中，科右中旗把不断加强和改进社区党建作为推进城镇化进程的一项基础性工程，以拓展社区服务、发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、强化社区治安、健全社区组织为主要内容，全面提升社区建设的整体水平，进一步增强城镇社区管理功能，全力打造组织健全、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型社区。

　　夯实基础、完善设施，不断提升社区党建基础设施规范化水平。通过争取上级项目资金、党费支持、民政补贴、旗财政预算补助、各辖区单位结对共建、争取房地产开发商为社区提供办公用房等办法，鼓励社会力量参与社区建设，加大社区建设投入力度，逐步构建起政府主导、财政投入、驻区单位支持、社会赞助的多渠道社区建设投入保障机制。通过整合各方力量和资源，累计投入800余万元建成了集办公、服务、活动于一身的7个标准化社区活动场所，设有图书阅览室、访谈聊天室、警务室、一站式便民服务大厅、文体活动室、社区卫生服务中心等场所，逐步完善了社区各项基础设施，不断满足社区居民的服务需求。今年计划新建社区活动场所2个，为铁路社区协调一处活动场所，争取巴彦呼舒镇镇区的10个社区实现活动场所全覆盖，其中80%的社区办公和活动场所达到400㎡以上。为充分发挥社区综合服务功能，目前有6个社区建立了一站式服务大厅，由公安、法院、就业、社保等11个旗直单位入驻社区，使综合服务中心形成了文化、医疗、社会保障、家政服务等便民利民服务体系，节省了办事程序，使居民享受到快速、优质、便捷的服务，社区各项工作逐步走上公开、透明、规范化道路。

　　优化班子、加强民主，努力提高社区干部队伍整体素质。建设坚强有力、精干高效的社区干部队伍，是加强社区建设的重中之重，是推进社区发展的源头所在。该旗紧紧抓住干部队伍建设这个关键，严把社区干部入口关，拓宽社区干部的来源和渠道，进一步优化了社区班子的结构，提高了社区干部队伍整体素质。在去年社区“两委”换届中，该旗首次推行了“公推直选”社区书记、“两推一选”社区主任工作。使一批政治坚定、办事公道、能力较强、群众拥护、甘于奉献的优秀人才进入了社区班子，新当选的社区书记、主任中大专以上学历7名。同时，实行了书记轮岗交流，工作人员竞争上岗工作，有计划地选聘高校毕业生到社区任职，并把社区工作经费、干部工资及“三险”都纳入到了财政预算。不断探索形成了“组织定规则、群众当裁判、赛场选贤才、用制度选人”的新机制，实现了党员的意愿与群众意愿、党内民主与人民民主的有机结合。

　　创新载体、规范职责，推动社区党建焕发新活力。开展无职党员设岗定责工作，由部分无职党员担任设区的调解员、法制宣传员、计生宣传员、卫生宣传员、网吧监督员等职位，使一大批党员站出来，在社区带头做事，管事；建立了党员责任区，开展“一管、三带、四包”活动，即管好自己；带好家庭、带好邻居、带好楼院；包卫生、包治安、包计划生育、包邪教转化，把发挥党员的作用与解决社区的难点、热点问题结合起来；开展党员志愿者服务活动，组织引导社区广大党员组成政策宣传、法律援助、医疗服务、环境管护和治安巡逻等志愿者服务队，开展社区服务。罕乌拉社区由13名党员组成党员志愿者服务队，成立三个月来，为群众办结大小事件30余件；建立流动党员服务驿站，加强流动党员管理，全面了解流动党员工作、生活、学习、思想动态、职责履行等情况，使流动党员过上正常的组织生活。通过创建“和谐家园” 、“党员之家”、“党员先锋岗”等活动的开展，不断加深党员“身在社区、心系社区、服务社区、奉献社区”的理念，增强了党组织的吸引力和广大党员群众的归属感。

　　提升服务、营造环境，构筑文明和谐社区。以生活便利为标准，按照小社区大服务的工作理念，开展困难群体“一助一”、低保对象“保底救助”、困难家庭学生“零失学救助”等扶贫助困服务，先后有82名党员与特困居民结对进行帮扶，建立长效机制，三年包脱贫；依托爱心超市和社区谈心室、说事厅，积极为辖区居民服好务，投入6万余元的罕乌拉社区、巴彦社区“爱心超市”成立半年多来已无偿捐助百余人；利用党员干部现代远程教育设备设施开展就业技能培训，创建“充分就业社区” 2个，模范就业社区1个；通过开展科技进家、道德进家、文化进家、法律进家等活动，培训居民近1万人次，提升了社区居民的理论政策水平和文化生活品味。依托已成立的“老年大学艺术团”、“安代舞表演队”、“四胡协会”等10余个近千人的群众性文体活动队伍，积极开展贴近生活、贴近群众，形式多样、内容丰富的文体活动，陶冶了社区居民的情操，丰富了业余生活，表演队每天在各个广场的演出已成为镇区的一道风景线。(张宝华)