额济纳旗苏泊淖尔苏木伊布图嘎查牧民敖云其木格,前不久喜获自治区“百佳农牧民”殊荣。接过荣誉证书的那一刻,这位牧区妇女哽咽地说:“没有党和政府,我也不会得到这么高的荣誉……回想起上世纪七、八十年代没有住房、吃不饱肚子、孩子上不了学的艰苦岁月,现在的生活真是太美了。”
从没有住房到一间蒙古包,从五间土坯房到今天国家分配的农牧民搬迁住房。宽敞的大院、两室一厅的砖瓦房和一应俱全的现代化家用电器取代了过去赶着勒勒车逐水草而居的游牧生活,这就是敖云其木格一家从牧区走向镇区的真实经历。她告诉记者:“现在通乡油路修好了,我为方便回嘎查放骆驼、种玉米,还买了一辆哈飞路宝牌小汽车。”她的生活经历,从一个侧面折射出建盟30年来全旗经济社会的发展变迁。
30年来,额济纳旗立足口岸,大力发展经济,同时按照盟委行署“适度收缩、相对集中”的转移发展战略,集中人力、物力、财力在生产条件较好的地区建设移民区,进一步加大退耕还林、退牧还草工作力度。从2002年开始实施了农牧民转移搬迁,截至2009年,累计投入2亿多元,新建农牧民转移搬迁安置新区6处,转移搬迁牧民987户3030人,占全旗农牧民总人口的70%,累计围封禁牧草场450万亩,划区轮牧草场10万亩,休牧草场80万亩,放养牲畜头数由15万头(只)压缩到8万头(只)。2008年内蒙古33个牧业旗县草畜平衡监测报告表明,额济纳旗是内蒙古仅有的三个欠载旗之一。2009年,全旗农牧民人均纯收入达到7830元。
2009年,额济纳旗地区生产总值达到27.4亿元,是自1987年统计以来的14.6倍,较“十五”末增长240%,财政收入达4亿元,是1980年的615倍,较“十五”末增长208%。特别是“十五”以来,2003、2004、2005年财政收入连续三年翻了三番。2005、2006年连续两年进入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县市行列,2007年跨入西部县域经济发展百强县市之列。
经济的快速发展为社会各项事业的发展奠定了坚实的基础。1996年,额济纳旗率先通过自治区“两基”达标验收,成为自治区唯一实现“两基”达标的牧区旗县。2005年,全面实施学校布局调整、教育资源整合及人事制度改革工作,全旗教育事业迈上一个新台阶;2009年,又在全盟中小学中率先实现了全免费教育;2010年,额济纳旗实现了从幼儿园到高中阶段教育15年免费教育,走在了自治区前列。2002年,实行城镇职工医疗保险,当年覆盖面达90%以上。2005年,额济纳旗又被确定为自治区级新型农村牧区合作医疗试点旗县,截至2009年,新农合覆盖率100%,参合率达96%。
2008年,敖云其木格作为阿盟最大养驼户,自筹资金5万元,举办了骆驼文化那达慕。敖云其木格说:“举办骆驼文化那达慕,是为了纪念我在苏泊淖尔苏木中蒙边界守土戍边30年,同时,也是为了展示牧民生活在这30年来发生的翻天覆地的变化。”(记者 李倩天 )