日前，又有两个被称为边关死角的村民家里接通了有线电视，居住在这里的村民一下子看到了几十个电视频道，他们感到特别高兴。

　　今年以来，阿尔山市委市政府在认真实施自治区、盟各项民生工程的基础上，又确定了10项市级特色民生工程和10件为民实事。为把民生工程真正建成民心工程，阿市委、市政府将民生工程列为全年重点工作，对民生工程进行细致分解，强化调度，强化督查，跟踪督办，在市财政十分紧张的情况下，优先保证民生工程资金投入。在各项举措的强力推动下，2010年全市各项民生工程及惠民实事进展顺利。

　　民生工程快速推进。

　　基层村屯、林场生产生活条件改善，整村推进、产业化扶贫、生态移民等扶贫工程实施。继续推进“万村千乡市场工程”，共建设农家店10家；国有林场职工纳入家电下乡补贴范围；以被列为国家可再生能源建筑应用示范县为契机，实施水源热泵供暖工程、太阳能热水改造工程。产业化项目资金50万元已经正式下达，扶持50户贫困户进行梅花鹿养殖；整村推进项目稳步推进，今年共争取整村推进资金70万元，通过项目实施两年内可实现75户贫困户195人脱贫致富。

　　实施促进百姓增收工程，规划建设规模型野猪养殖小区和食用菌栽培基地。野猪养殖项目已开工建设，目前主体工程已完工，建设完成后，今年将引进种猪2000头，可辐射带动周边养殖户40户；五岔沟、白狼食用菌基地先后投产，解决300人就业问题；投入资金900万元建设一座集包装、加工一体的综合性大楼，目前主体工程已经完工；建设食用菌园区一处，入园养殖户20户。

　　加大社会保障力度，健全居民低保水平增长机制。全面提高了城镇基本医疗保险参保人员待遇水平，城镇职工和居民医疗保险住院报销比例分别为78%和61%，保障水平分别为22.5万元和5万元；企业退休人员待遇平均提高164.2元／月；2010年城市最低生活保障标准提高47元。

　　实施城镇居民安居工程，加快棚户区改造、危房改造和廉租房建设步伐。进一步完善和强化廉租住房制度，2010年开工建设廉租住房15186平方米；争取危房改造资金34万元，改造危房50户，同时将危旧平房改造项目与棚户区改造项目结合，将牛汾台村铁路西侧20户危房统一拆除，新建50户、每户60平方米标准化集体供暖民宅。

　　强化教育经费保障，提高义务教育保障经费补助标准。2010年义务教育阶段学生继续全部享受免费教科书，覆盖1932名小学生和1068名初中生；全市义务教育阶段补助公用经费核定标准提高至生均小学300元每年、初中500元每年；贫困住宿生生活补助费为小学每人每年500元，初中每人每年750元。

　　实施促进就业和再就业工程，加强创业扶持、技能培训和就业援助。全市安置就业人数558人，其中城镇新增就业人数320人，城镇失业率为2.8%，下岗失业人员再就业291人；举办二期创业培训班、九期技能培训班，共培训548人，成功就业495人；参加失业保险5100人，参保率100%，发放失业保险金38.79万元；完善“零就业家庭”就业援助长效机制，确保实现每户零就业家庭有一人实现就业，就业率100%。

　　实施社会救助工程。切实提高社会救助水平，五保供养生活补助标准月人均补差达到321元，年补助3852元，从2010年1月份开始对分散供养的孤儿按每人每月500元的标准发放孤儿养育费；城乡医疗救助工作扎实开展，开展了以住院救治为重点，门诊救助、临时救助为辅助的多种医疗救助形式；全面落实优抚政策，及时足额发放抚恤补助金，落实军队复员干部的基本养老保险接续、基本医疗保险接续、住房政策和生活救助等政策。

　　加强城乡公共卫生服务体系建设。完善基层医疗卫生服务体系，为社区卫生服务中心(站)及3个镇级卫生院配置了6万元的医疗设备及冷链设备；促进基本公共卫生服务逐步均等化，基本公共卫生服务配套资金人均15元已落实；2010年新农合人均筹资标准为150元，参合人数2669人，参合率为98%，继续将慢病药费由年底统一报销调整为上、下半年两次报销。

　　推进社会公益事业发展。广播电视村村通工程进展顺利，200套设备已落实，年底完成安装调试；手机信号覆盖范围进一步拓宽。

　　实施生态环境保护工程。全面开展湿地、水源地和地下水保护工作，对全市范围内的取用水单位实行取水许可审批制度，并每年审核其用水量，进行生产建设项目水土保持执法检查；加强生态环境建设，科学利用水资源，认真修订河道采砂规划，加强矿泉与湿地保护；继续实施安全饮水工程，改善居民用水条件。

　　惠民实事进展顺利。

　　大力开展农网改造工程，解决电力不足和用电不安全问题，累计完成新建改造10千伏线路75公里，新建改造低压线路38公里，新增改造配电变压器23台1860千伏安，总投资1006万元。

　　启动市医院综合楼建设，目前该项目一期工程进展顺利，按计划当年可达主体楼冷封闭；投入近6万元用于8个村级卫生室建设，改善医疗条件，解决居民看病难问题。

　　继续实施中小学校舍安全工程。2010年阿市中小学校舍安全工程规划涉及学校4所，总建设面积47754平方米，其中在新城街新建标准化寄宿制中小学各1所，目前地基基础工程已完工；市第一小学教学楼、五岔沟学校教学楼加固工作完工，2010年全市校舍安全工程开工率为100%。

　　阿尔山市社会福利中心已完成主体四层建设，建筑面积2500平方米，中心建成后将为“三无”人员、孤儿和老年人提供文化、娱乐、教育、膳食、住宿等综合性服务，彻底改善其居住条件和生活环境。

　　2010年开工建设廉租住房15186平方米，360套；对人均居住建筑面积不足15平方米的城区低保低收入困难家庭发放住房补贴工作。

　　全面开展了15岁以下儿童乙肝疫苗查缺补漏工作，目前乙肝疫苗第二针已补种完成，年底全面完成此项工作；

　　企业退休人员养老金标准每月平均提高164.2元。

　　城镇居民最低生活保障实现了动态管理下的应保尽保。

　　对温泉街安居和园丁小区进行环境改造，全面实施硬化、绿化、美化和亮化，其中安居小区改造工程已基本结束，园丁小区改造工程顺利推进。(高雪梅)