阿荣旗不断创社会矛盾调解模式,实现了人民调解、行政调解、司法调解三者的有效衔接,把问题解决在基层,把隐患消除在萌芽,为经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。
有人群的地方就有调解组织,有矛盾的地方就有调解工作;发现得早,化解得了,稳控得住;小事不出村,中事不出乡镇,大事不出旗,矛盾不上交。阿荣旗近年来全面协调落实调解工作的新目标、新机制,做到了80%以上的矛盾解决在村(社区),95%以上的社会矛盾解决在乡镇,100%的社会矛盾解决在旗内。
该旗矛盾纠纷调处中心与信访部门合署办公,重点受理、调处重大疑难矛盾纠纷,对全局性矛盾纠纷进行分析研究,提出对策措施。2009年,那吉镇三级供热管网破损严重,供热效果不理想,用户不满意,群众反映强烈。经过旗、镇两级联调平台调研,提出了由财政、供热企业、用户共同出资改造三级管网方案,旗、乡镇、社区调解组织共同发挥作用,逐户进行排查调解,最终得到了广大用户的理解和支持,推动了供暖改造工程的实施,如期改造完成三级管网27万平方米,解决了64栋楼房的供热问题,让居民温暖过冬,受到群众的称赞。
该旗坚持“以党委政府为统领,以人民调解为基础,以旗乡两级大调解工作中心为平台,构建了以综治、司法、信访、维稳为骨干,各部门和社会力量广泛参与、互相配合、齐抓共管,集预防、调处、稳控、追责为一体”的大调解工作格局,在社会矛盾调解中实现了“四个转变”,即:由被动调解向主动调解转变;由单一调解向多调联动转变;由无序调解向有序调解转变;由政府主导调解向社会力量共同参与转变。
阿荣旗不断加大大调解工作力度,各种社会矛盾得到有效化解,群众对大调解模式的认可度明显提高,党群、干群、社会关系明显好转,维护社会稳定取得丰硕成果。2009年,阿荣旗调解组织共收案6767件,成功调解6603件,调解成功率达97.6%。今年前九个月,全旗各级调解组织共收案4000多件,成功化解3864件,调解成功率达97.5%。(记者 贾一中 杨慧军 通讯员 卢恒久)