一国之立,在于立人。国之强盛,教育先行。“十一五”期间,党和国家坚持优先发展教育,深入实施科教兴国战略,全面推进素质教育。卓资县强化贯彻落实上级的教育方针政策,基础教育得到加强,师资力量明显增强,职业教育长足发展,教育资源公平推进。
义教“两免一补”开先河
2006年国家实施农村义务教育经费保障机制改革,2007年农村义务教育免费在全县推行,2008年秋新学年开始,实施免除全县城乡义务教育阶段15947名学生的学杂费,全面实行免费义务教育。从此,“种田不纳税,上学不缴费,农民得实惠,和谐好社会”的顺口溜伴随着这项政策,一起被载入卓资县发展的历史长河。
“十一五”期间,共发放义务教育阶段寄宿生生活补助1454万元,受助学生33129人次。这项扶困措施的实施,极大地缓解了困难家庭子女上学难的压力,使困难家庭子女依法接受义务教育得到保障,杜绝因贫辍学现象的发生。确保务工人员子女、农村留守儿童、穷困地区儿童都在同一片蓝天下成长。同时,积极组织实施春蕾计划,其它社会捐助活动的逐年增多,切实为贫困学生解决上学难的问题。
师资强化奠定新基石
欲强教,先强师;欲育人,先育己。鼓励教师参加自考、函授、等形式的学历提高教育。目前,教师学历合格率小学达100%、初中达90%以上,高中教师学历合格率达80%以上。通过大学生“三支一扶”支教,农村教师特岗计划,5年间,共聘用两类从教人员30多名,覆盖7个乡镇,约10所农村学校。从2007年起,每年招聘一定数量的大中专师范类毕业生,为教师队伍注入新的血液。并采取“外引内树”的办法,先后引进名教师14人。教师年龄结构得到改善,中青年教师成为中小学的教师主体。同时,为促进教师学习,提高业务能力,从2005年起,每年暑假对全县教师进行业务考试。强化教研教改,积极开展“学洋思”课堂模式达标活动。并对全县一至八年级实施教学质量统一测试,筹措资金,重奖一线教师,加大投入确保义务教育教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平。
2008年,下发了《关于加强教师职业道德建设的意见》,从制度上规范教师的师德修养和道德行为,开展“名教师”评选活动。2009年,实施师德师风建设年活动,组织教职工集中学习《教师法》、《内蒙古自治区中小学教师职业行为禁行性规定》等法律法规,开展师德师风大学习大讨论、师德专题讲座培训等活动,邀请全国知名教育专家,举办了“新时代、新教育、新师德”的师德教育专题讲座,200余名中小学、幼儿园书记、校(园)长及部分班主任、教师参加了培训。
职业教育驶入“快车道”
2005年,卓资县投资3000万元,建设职业中学新校区,占地面积105400平方米,建筑面积30200平方米。又相继投入300多万元新建了多媒体教室、数控机床室和电子电工实训室。2006年以来,开始执行、完善职业教育贫困家庭学生资助政策,建立贫困家庭学生助学金制度、学费减免制度。目前,校内奖学金,学校减免学费的资助体系,受到资助的中职学生达5764人,占总数的90%。
“要致富,学技术”,“读完初中上职中,打工致富一路通”,朴实的话语道出了当地群众的切身感受。从2009年秋季学期起,职业中学农村家庭经济困难学生和涉农专业学生享受免费教育,达1831人。
加强与高职院校、企业、用人单位合作,广泛开展面向农村转移劳动力、下岗失业人员和在职职工的教育和培训。目前,已于津、京、沪等区内外多家高等院校以及用人单位建立了稳定的联合办学机制。开设有化工、机电、数控、汽修等十几个专业。本着立足市场和“服务三农”,采取长短培训班相结合、学生培养与务工人员培训相结合、积极开展农民工进城务工培训和农民实用技术培训。大力开展订单式职业技术人员培养,就业率达到90%以上。
5年来,卓资县职业中学对口升学连年保持全市同类学校前列,安置毕业生1503人,安置率达到95.6%,为社会培训2万余人次。2007年,被评为“内蒙古自治区重点职业中专学校”,2008年,被教育部评为“国家级重点中等职业学校”。
教育资源公平推进
“十一五”期间,通过实施“农村中小学现代远程教育工程”,现已构建起遍及全县农村的远程教育网络。组织中小学教师国家级示范性进修,以农村教师为重点,采取集中培训和远程培训相结合的方式,培训中小学教师近2000人,其中农村教师980人。
不断完善各项助学贷款政策,保障家庭经济困难学生不辍学。目前,共发放贫困大学生助学贷款418.6余万元,高中“公益彩票资助金”15.7万元,受助人员分别达747人和157人。
幼儿教育办学水平得到规范提高,形成以政府办园为骨干和示范、以各种社会力量办园为辅助、公办与民办共同发展提高的办学格局。学前一年入园率达100%,学前三年入园率达到50%以上。
按照“两基”巩固提高指标体系,将“防流控辍”各项指标纳入对各中小学硬性考评指标中,有效控制中小学生辍学。“十一五”期间,卓资县小学适龄人口入学率100%,初中阶段纯入学率97.2%,毛入学率176.83%,残疾儿童少年入学率100%,小学生辍学率0,初中生辍学率0.06%,15周岁人口初等教育完成率和17周岁人口初级中等教育完成率均为100%,义务教育普及程度明显提高。(通讯员 庞文瑞)