编者按
党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，对于继续抓住用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。为深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，10月26日上午，自治区党委宣传部、内蒙古社科联、内蒙古日报社和《实践》杂志社联合召开学习贯彻十七届五中全会精神座谈会。与会专家学者结合实际，从不同角度对十七届五中全会精神进行了深入解读。现将与会者发言摘登，以飨读者。
扎实推进全会精神的学习宣传贯彻
自治区党委宣传部副部长、内蒙古社科院党委书记 吴团英
认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，是当前和今后一个时期全区各条战线的首要政治任务。我们一定要把学习宣传贯彻全会精神摆在突出位置，周密安排部署，精心组织实施，切实把全会精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好。
认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，重点要认识和把握好以下几个方面。一要深刻领会全会对“十二五”发展面临形势的科学分析和精辟论断，进一步增强机遇意识和忧患意识。二要深刻领会全会提出的关于“十二五”规划的指导思想、基本要求和主要目标，进一步明确经济社会发展的根本遵循、基本要求和发展方向。三要深刻领会全会关于“十二五”时期经济社会发展的主要任务和重大举措的部署，进一步增强工作的针对性和实效性。四要深刻领会全会关于实现“十二五”规划目标关键在于加强和改善党的领导的重要论述，进一步提高领导和推进工作的能力。
我们要采取切实有效措施，推动十七届五中全会精神学习宣传贯彻不断向广度和深度发展。首先，要抓好全会精神的学习。要紧密联系本地、本部门、本系统、本单位工作实际，在研究解决面临的现实问题上下功夫，在推动当前各项重点工作上下功夫。其次，要抓好全会精神的研究。把贯彻落实五中全会精神与谋划我区发展结合起来，深入研究我区未来发展的指导思想、战略定位、空间布局、政策措施、支撑体系，力争“十二五”期间我区经济社会建设取得实质性进展。第三，要抓好全会精神的宣传。各级宣传部门和新闻单位要精心制定宣传报道方案，突出重点、明确方向，加大宣传报道力度。
挑战压力空前机遇不可错失
内蒙古社会科学院首席研究员 潘照东
“十二五”是中国现代化建设的重要战略机遇期。十七届五中全会全面总结了“十一五”取得的成就，提出了“十二五”规划的指导思想和基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，将对未来五年中国的现代化建设产生广泛、深刻的影响。
目前，中国已经成为经济规模仅次于美国的世界第二大经济实体。世界经济格局的调整，是中国实现从世界经济大国向经济强国迈进的不可或失的历史机遇。同时，不容忽视的是，中国也面临着严峻的挑战，压力也是空前的。
首先，中国面对国际竞争的巨大压力。近年来在国际市场上，关税壁垒、反倾销制裁……各种手段层出不穷。面对这些压力，中国能否妥善应对，是一个严峻的考验。
其次，中国面临国内资源、环境“瓶颈”的制约。目前，国内的资源、环境“瓶颈”难以支持粗放型的生产方式。在“十二五”期间真正通过转变经济发展方式，迈向建设资源节约型、环境友好型社会的健康发展道路，实现可持续发展，是严峻的考验。
第三，国内能否保持社会和谐稳定的考验。中国的社会主义现代化建设不仅要追求效率，更要注重公平。“十二五”期间，中国如何实现效率与公平的和谐，真正使广大人民群众切实得到发展的实惠，从而使国家的社会主义现代化建设的长期发展具有坚实、稳定基础，仍然是现实的、严峻的考验。
努力保持经济又好又快发展
自治区统计局局长 胡敏谦
进入“十一五”以来，我区深入贯彻落实科学发展观，实现了经济社会又好又快发展，为“十二五”时期经济社会的发展奠定了雄厚的基础。
一是经济发展大跨越，综合实力再上新台阶。“十一五”期间，全区生产总值在全国的位次由2005年的第21位前移至2009年的第15位。人均生产总值在全国的位次由2005年的第10位前移至2009年的第7位。二是产业结构大调整，新型产业基地建设取得新进展。全区农业、林业、牧业、渔业及农林牧渔服务业的构成由2005年的48.3：4.1：45.4：0.7：1.5调整为2009年的46.6：5：45.9：0.8：1.7。三是内需外需大拉动，经济发展不断增添新动力。“十一五”前四年，通过加大投资力度，我区的基础设施得到明显改善。城乡市场繁荣活跃，消费需求日趋成为经济增长的源头与动力。四是对内对外大开放，外向型经济发展取得新成绩。五是城乡区域大统筹，区域经济发展构筑新格局。我区东部和西部两大区域发展战略的带动和辐射逐步增强，正逐步形成与周边省区市、腹地良性互动、协调发展、全方位对外开放的新格局。六是社会事业大发展，和谐内蒙古建设迈出新步伐。
综上所述，“十一五”时期是我区综合经济实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成就最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。展望“十二五”，我区已经进入了全面建设小康社会的新阶段。我们要认真总结“十一五”发展的实践经验，认真贯彻党的十七届五中全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入贯彻落实科学发展观，提高发展的全面性、协调性、可持续性，增强机遇意识、责任意识，只争朝夕，真抓实干，切实在科学发展的道路上迈出新的更大的步伐。
推动社会主义文化大发展大繁荣
《实践》杂志社总编、编审 布仁巴雅尔
贯彻落实十七届五中全会精神，就要站在时代的高起点上理解党的文化工作的新目标与人民的新期待，推动文化大发展大繁荣，为实现中华民族的伟大复兴建功立业。
提高认识，深刻领会，做社会主义先进文化的建设者和传播者。作为一名文化工作者，更好地学习贯彻落实十七届五中全会精神，就要更加自觉地承担起用先进文化引领社会进步、满足人民多样化精神文化需求和保障人民基本文化权益的责任，更加自觉地充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的重要功能。
解放思想，开拓创新，继续深化文化体制改革。在宏观管理体制上，要加快转变政府职能，实现由办文化为主向管文化为主转变、由管微观向管宏观转变、由直接面向直属单位转为面向全社会，更好地履行政策调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。在微观运行机制上，一方面要重塑文化市场主体，打造一批文化领域国有骨干文化企业和战略投资者；另一方面，要深化公益性文化事业单位各项制度改革，提高服务水平和能力，打造一批充满活力的公共文化服务主体。
抓住机遇，精心谋划，加快转变文化发展方式。目前，我区文化产业增加值占全区GDP比重仅为1.08%，与发达地区相比，有较大差距。我们必须积极抢抓中央发展文化产业的大好机遇，全面贯彻落实十七届五中全会精神，加快转变发展方式，实现文化产业的又好又快发展，更好地满足人民群众日益增长的文化消费需求。
改革是加快发展方式转变的强大动力
内蒙古党校副校长、教授 吕广明
改革是十七届五中全会公报强调的关键词之一。在即将进入“十二五”之际，中央为什么突出强调“必须以更大的决心和勇气全面推进各领域改革”呢？
第一，这一决定是在正确总结历史经验并将准确地运用到新时期而作出来的。改革开放是我国现代化建设的动力，不坚持改革开放就没有我国今天的发展变化。这已成为全党全国人民的共识。
第二，这一决定是在深入分析我国当前经济社会发展的国内外环境的基础上作出的。我们应清醒地认识到，我国虽然已迈入经济大国行列，但离经济强国还有相当大差距，必须坚定不移地坚持发展是硬道理。当前，迫切需要通过加快经济发展方式转变，来有效化解各种矛盾，实现经济社会全面协调可持续发展。
第三，这一决策是在深刻认识并准确把握国内各种矛盾和问题的新变化新特点的基础上作出的。当前，我国发展的阶段性特征日趋明显，一些新的矛盾和问题不断涌现，有些已比较突出，成为进一步发展的严重障碍。这就要求我们必须按照科学发展观要求，加快经济发展方式转变。
可以预见，我国的改革已进入“深水区”。我们要把深化改革作为贯彻落实科学发展观的重要战略部署来对待，鼓足勇气，激发活力，完成好各项改革任务。
