为了规范嘎查级重大事务运作程序，全面提升嘎查党建工作水平，科右中旗出台实施了《嘎查级组织和党员规范化管理实施细则(试行)》，整合各类创新载体，从嘎查干部管理实现“一定三有”，嘎查级事物民主决策“五步法”，发展党员工作“六步法”入手，求实创新、强化措施，强力推进嘎查级组织管理走上规范化、制度化的轨道。

　　以规范嘎查干部管理工作为目标，实现嘎查干部“一定三有”

　　为使嘎查干部更好的做好本职工作，发挥他们的作用，中旗落实“一定三有”，强化了嘎查干部的规范化管理。

　　一是“定职责、立规范”，加强对嘎查干部规范化管理。针对嘎查工作机制混乱，权、责、利不明确等问题，首先，推行“双述双评”制度。即：嘎查书记、嘎查达每年年终向苏木镇党委和党员、村民代表进行双向述职，接受苏木镇党委的点评和群众代表的测评。其次，实行年度考评制，中旗出台了《科右中旗嘎查班子及嘎查干部“三评二审一公开”考评办法》，暨嘎查级自评、组织考评、民主测评，部门审核、党委(党工委)审评、结果公开的办法进行考评。根据年初旗委组织部和各苏木镇下达的各项工作任务建立台账，年中搞检查，年底搞考评，考评结果与干部的评优和待遇挂钩。

　　二是全面实行工资补贴制，实现“收入有保障”。嘎查干部实行工资补贴制。确定人口总数超过1000人(含1000人)的嘎查，享受报酬人员职数为5人；人口总数不足1000人的嘎查，享受报酬人员职数为4人。嘎查“两委”正职每人每年补助7000元；享受报酬职数范围内的其他人员每人每年补助5600元(嘎查正职的80%)。每个嘎查每年经费标准为37000元，并由苏木镇经管站统一发放。

　　三是注重建立激励机制，实现“干好有希望”。为了切实增强村干部岗位吸引力，对村干部倾斜政策，在全旗农村牧区深入开展“红旗党组织”、“模范党组织书记”争创活动。并向盟委组织部推荐盟级“红旗党组织”和“模范党组织书记”被评为“红旗党组织”和“模范党组织书记”的嘎查书记将享受事业单位副科级待遇。

　　四是建立离任补贴制，实现“退后有所养”。为破解嘎查干部“老有所养”的难题，保证嘎查干部“干有所为、退有所安、老有所养”，建立并实行了离任嘎查干部养老补贴制度。对于一个国贫旗县来讲，在财力十分紧张的前提下，确定离任嘎查干部在嘎查两委正职岗位上年满15-19年的，每人每年生活补贴提高到1000元；年满20年及以上的，每人每年生活补贴提高到1500元。

　　以规范嘎查事物决策程序为目标，执行民主决策“五步法”

　　为了规范嘎查级事务决策程序，总结中旗“四议二审两公开”工作经验，出台实施了《嘎查级组织和党员规范化管理实施细则(试行)》做为基层组织建设一项重点工作任务，全面落实嘎查级民主决策“五步法”，实行嘎查级重大事务决策由党支部(党总支)提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会(村民代表大会)决议、决策过程和实施结果接受村民(村民代表)监督评议的“五步法”。旗委组织部将“实施细则”用蒙汉两种文字统一印制9500册，并发放到各苏木镇、工作部的每个干部，各嘎查的每个党员、“两委”成员、村民代表手中，规范了嘎查级重大事务决策程序。同时，建立村民代表联系户制度，全旗选举产生村民代表4800余人，每名村民代表联系10至15户，保证村民代表会议真正体现民意。民主决策五步法在全旗各嘎查实施以来，共决定重大事情473件，办结率达92%以上，提高了嘎查级组织决策的质量和水平，保障了农牧民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

　　以规范发展党员工作为目标，执行发展党员工作“六步法”

　　今年中旗的农村牧区发展党员工作严格按照六步法程序进行操作，既第一步推荐优秀村民；第二步培养入党申请人；第三步确定入党积极分子；第四步票决发展对象；第五步公示发展对象；第六步发展为预备党员。全旗各嘎查党支部通过召开村民代表大会，推荐优秀村民650人，培养入党申请人580人，支部组织党员从递交入党申请书的优秀村民中，采取无记名投票的方式进行推荐入党积极分子530名，在原有的重点培养对象中，经支部大会投票确定新发展对象230名，把一批年轻、有文化、能力强、群众基础好、迫切要求入党的优秀分子逐步吸收到党内来，提高农村牧区党员队伍的生机与活力，增强农村牧区基层党组织的凝聚力和战斗力。