在人口计生优质服务工作中,扎赉特旗找准人员素质、服务阵地、服务方式和服务手段四点做支撑,大力推动优质服务升级。
大力实施干部素质提升工程。在积极参加上级各类培训班的同时,坚持每年举办全旗计生系统微机员、技术人员、行政执法人员、村级专干等培训班,并结合培训开展“强素质、树形象、练精兵、打硬仗”岗位练兵活动,使基层计生干部素质普遍提升。
健全完善技术服务网络。进一步完善了以“旗站为龙头、乡站为主体、村室为基础、计生服务车为纽带”的技术服务网络。“十一五”期间,新建及改扩建乡级服务站13个,落实乡级计生服务站扩大内需建设项目6个,新建及维修改建村级服务室99个。旗乡村计生服务站(室)更新和配备了四维彩超、电子阴道镜、宫颈癌及“四项病毒”筛查设备、血液、尿液分析仪、检查床、药具柜等一系列技术服务设备和专用服务车,通过强化建设,使旗乡两级计生服务站初步实现了用房、设备、车辆“三配套”,村级服务室条件有了较大改善。
全面实施“三大工程”。实施避孕方法知情选择工程。通过计生专干和技术人员上门随访、访谈提供个性化服务、普遍发放避孕节育知识宣传单(册)、举办培训班、设立药具免费发放点,推行避孕节育措施的“定餐式”与“上门式”相结合服务等方式,让广大群众在知情选择、同意的前提下,引导群众选择长效为主的安全、有效、适宜的避孕节育措施,使育龄群众对避孕方法知情选择率达到了90%。实施生殖道感染干预工程。由人口计生、卫生部门联合实施了“生殖健康普查工程”,对全旗育龄妇女进行免费生殖健康检查,检查率达到65%。同时,加大长效措施落实力度,近三年,出动计生服务车400次,开展生殖健康检查6000余例。实施出生缺陷干预工程。完善了工作网络,分别在旗计生服务站和四个试点乡镇计生服务站成立出生缺陷干预监测站。开展了基线调查和出生缺陷干预药物投放工作。由计生和卫生部门联合开展了两次出生缺陷基线调查,并借助两部门网络优势投放叶酸7000余人份。由人口计生、民政、卫生等部门联合成立了婚育服务中心,打造出了集“结婚登记、婚前咨询、婚前检查、优生检测、计生信息采集”于一体的综合服务平台。目前,累计投入检测设备、检测试剂费、宣传品制作费等18万元,共免费婚检400余对、免费优生检测300余人、发放优生礼包500余份、提供婚育指导400余人次。实施了计生“花蕾工程”。在试点单位三个乡的29个村为政策内怀孕的育龄妇女免费发放叶酸、牛奶、提供优生指导等。2008年工程实施以来,受益人群达到580余人,投入资金21万元。开设了优质服务流动大讲堂。从2008年开始选派技术骨干成立优质服务宣讲团巡回深入乡村、机关、社区、校园、军营等开设流动讲堂,三年来,共开设讲堂70余期,培训5000余人次,发放奖品4300余份。通过系列服务工作的开展,不断满足了群众需求。
探索建立服务平台。旗乡建立了育龄妇女信息系统和定期汇集、分析、使用群众需求信息制度,并投入120多万元,基本建成了旗乡两级人口信息局域网络,信息准确率达95%以上,2010年又在建设育龄群众管理系统(WIS系统)基础上,为乡级配置了43台高配置的电脑,开展了大量调查、录入、核对等工作,初步建立全员人口信息系统。同时,发放避孕节育、生殖健康等方面群众需求调查问卷近万份。初步建立了以群众需求为导向的决策服务机制和人口信息管理服务平台。(宁雅男)