联合国负责政治事务的副秘书长帕斯科日前在安理会会议上说，索马里海盗问题不能仅靠武力解决，国际社会应通过法制和经济等各种手段来寻求长期性的解决方案。目前，尽管国际社会采取了很多措施(比如派军舰开展护航行动)，但索马里海盗事件依然有增无减。帕斯科指出，仅靠军舰无法解决这一问题。应通过司法手段解决有罪不罚现象，以及加强索马里过渡政府的权威和执法能力，将有助于增加海盗犯罪的成本，遏制海盗事件的发生。这场战斗的重点应当放在威慑、安全、法制以及为索马里青年提供其他谋生之道等方面。  

　　索马里自1991年政府被推翻后长期处于无政府状态。成立于2004年的过渡政府无力有效控制全国，在摩加迪沙的控制范围仅限于总统府、机场和港口等战略要地。在这种情况下，索马里海盗“无人管理，为所欲为”也就是顺理成章的事情了。

　　去年第二季度以来，索马里海盗频繁出没于肯尼亚和坦桑尼亚等东非国家沿海地区，严重影响了国际游轮在肯尼亚、坦桑尼亚、塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加之间的运营。尽管游轮游客仅占赴肯游客总数的一小部分，但消费能力较强，是肯尼亚的重要收入来源。

　　据国际海事局统计，今年头9个月全球发生289起海盗劫船案，其中44%为索马里海盗所为。仅在过去不到一个月的时间里，遭索马里海盗绑架的船员和乘客人数就增加了近100人。

　　联合国毒品与犯罪问题办公室执行主任费多托夫也表示，解决索马里海盗问题需要多年的努力，需要国际社会采取协调一致的行动。他说，在国际社会的支持下，目前已经有700多名海盗在12个国家遭到羁押，其中超过半数在索马里。

　　不过，根据国际海事组织的统计数字，本月上旬，肯尼亚蒙巴萨法院因无权处理肯尼亚海域之外的海盗犯罪而被迫放弃对9名索马里海盗犯罪嫌疑人的起诉和审判，9人当庭获释。(高轶军)