近年来,乌海市高度重视地区发展的软环境建设,出台了《乌海市优化发展软环境工作实施方案》,通过加快行政服务中心建设、推进“两集中、两到位”的行政审批体制、构建电子服务平台和电子监察系统、推进审批事项流程再造、完善公共交易平台各项制度、规范行政事业性收费和行政处罚行为等,不断完善了工作制度,创新了管理模式,提高了行政效能,转变了工作作风,努力打造“政策优、效率高、服务强、环境好”的新乌海。
新落成的市政务服务中心改革运行体制,设立了1个综合服务大厅和8个专业服务分大厅。综合服务大厅有5个集中办理服务区域,行政许可、非行政许可服务事项所涉及的35个市直行政部门和与百姓生活工作密切相关的服务窗口进驻服务中心,可为公民、法人和其他组织办理157项行政许可和非行政许可服务事项。综合服务大厅最终可实现全部审批环节在一个大厅内完成的目标,为申请人提供真正的“一站式”服务。
乌海市采取积极措施减少行政事业性收费,减轻企业负担,相关部门及时处理各自的具体问题,保证了工作的连续性和有效性;针对个别行政管理部门存在的“乱收费”现象,各有关部门协调配合,采取有效措施,及时制止和纠正部分收费人员执收不规范,强行要求企业订书、订报、提供赞助、参加培训等行为;重点执收执罚部门结合民主评议行风和政务公开工作,规范收费依据、收费项目、收费标准;加大监督检查力度,重点检查已明令取消的涉企收费项目落实情况,有无出台新的涉企收费项目、治理企业“三乱”的各项制度执行情况及执收执罚部门及工作人员依法行政情况,扩大对“三乱”查处情况的通报范围和警示教育;严格执行“收支两条线”的管理规定,规范行政事业收费行为。
近年来,乌海市已取消涉企收费项目136项,尤其在去年金融危机期间,市政府27个部门暂停或减免了行政性收费96项。目前,乌海市行政部门行政收费项目相对稳定,“乱收费”现象得到很好的治理。(田丽芳)