二连市目前共有各类企业656户，其中工业企业79户，占企业总数的12.1%，商贸物流企业460户，占70.1%，其他企业117户，占17.8%， 90%以上为中小企业。中小企业数量大、职工人数多，不仅是地方财税支柱，在稳定社会方面也起着重要作用。近年来，二连市把如何确实有效地为企业减负、提振中小企业发展能力作为一项重要工作来抓，采取一系列有效措施，使企业减负工作取得了明显成效。

　　一是加强组织领导，确保减负工作取得实效。今年8月份，根据中央、自治区文件精神，我市开展了企业减负专项治理工作，成立专项治理工作领导小组，研究制定《关于进一步减轻企业负担扶持企业发展的实施方案》，以确保企业减负专项治理工作有组织、有计划、有步骤推进。

　　二是强化监督管理，规范涉企收费。2009年我市按规定取消和降低收费标准收费项目58项，涉及部门26个，取消收费项目金额146万元，有效减轻了企业负担，促进了企业发展。今年再次对全市106家执收单位的资质及收费标准进行严格审核，同时将审核后的收费项目及时向社会公布，确保涉企收费项目公开透明。

　　三是严格执行减免政策，及时予以兑现落实。从企业发展需要出发，积极协调相关部门在环保排污费、质监检测费、土地使用税、房产税等方面对符合要求的企业，按照政策进行减免，为企业创造宽松的发展环境。

　　四是积极落实惠企政策，扶持企业发展。近年来，先后向上争取到扶持企业发展各类资金达1亿多元，并及时发放到相关企业。2006年以来，我市财政累计安排企业扶持资金5565.38万元，其中2009年安排3703万元，2010年审核通过262.38万元。2009年我市制定出台了《扶持外贸企业发展的实施办法》，《扶持物流仓储企业发展的实施办法》，《扶持个体工商户发展的实施办法》等一系列优惠政策措施，先后扶持各类企业19户，个体工商户4400多户。同时积极协调解决中小企业信贷资金问题，全力帮助企业降低融资成本，2010年为两家企业办理贷款800万元。

　　五是加强对中介机构的管理，规范公共服务行业收费。目前，我市有经济鉴证类社会中介机构3家，市场中介组织12家。按照国家收费有关规定，我市认真审核中介机构资质，重点加强对中介机构收费项目的管理。要求中介机构不得将中介服务收费与部门行政事业性收费相互捆绑实施强制性收费，对公共服务行业利用垄断地位强制企业接受指定服务、购买指定产品从中牟利的行为给予严厉打击，切实规范了公共服务行业的收费秩序。

　　六是规范企业培训，积极服务企业。从源头上规范对企业培训、收费等各方面的工作，严禁以各种名义组织企业培训、向企业摊派报纸、刊物订购任务、向企业拉赞助。对于确需组织企业培训的，要求主办单位必须向价格和财政部门申请，并且收费标准审核通过后方可实施。针对中小企业运营中存在的困难，我市免费组织实施了企业用工、管理以及财务制度规范建设等方面的培训教育，2010年为中小企业免费培训员工329名。同时，为企业吸纳的“4050”人员发放社会保险补贴35万元，有效降低了企业用工成本。