——全区非公有制经济组织党建工作和创先争优活动综述

　　在创先争优活动中，我区各级组织部门围绕加快转变经济发展方式，不断加强非公有制经济组织党的建设，让鲜艳的党旗在非公有制经济组织中高高飘扬。

　　随着自治区经济社会的不断发展，非公有制经济组织大量涌现。截至目前，全区非公有制企业已达9.48万户(其中，规模以上企业2206户)，个体工商户69.38万户，非公有制经济增加值占全区GDP的比重达到47.4%，新增就业量占全区的80%以上，非公有制经济组织已经成为推动我区经济发展与社会和谐的一支重要力量。

　　为做好非公有制经济组织党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全区各级组织部门积极行动起来，抓基础、抓覆盖、抓规范，非公有制经济组织党建工作取得了显著成效。截至今年9月，我区非公有制经济组织有党员41309名，已经建立党组织的企业4015户，其中建立党委的214户，建立党总支的182户，单独建立党支部的2976户，建立联合党支部的643户。个体工商户中有党员4451名，已经建立党组织的92户，其中单独建立党组织的45户，建立联合党组织的47户。

　　抓基础、抓覆盖、抓规范，非公有制经济组织党组织的组建率不断提高，党的工作的覆盖面不断扩大

　　针对非公有制经济组织量大、面广、点多，变化大、流动快、不稳定等特点，自治区建立了组织部门与工商系统核对制度，在非公有制经济组织中实行登记申报、年检登记，通过设置党员情况填报栏、建立流动党员服务站等方式，同步摸清了非公有制经济组织党建的基本情况，并建立基础台账。对非公有制经济组织党建工作在隶属关系上实行区别对待、分类指导，通过实行属地管理、归口管理、园区管理、双重管理等形式，进一步理顺了非公有制经济组织党组织的隶属关系，推动了工作的开展。

　　全区各级组织部门在开展非公有制经济组织党建工作中，采用抓点——单独建立党支部；抓线——依托个体私营企业协会、行业协会等建立党组织；抓面——采取区域联建等方式，分区划片建立党组织，提高了党组织的组建率。选派5459名机关企事业单位党员干部担任非公有制经济组织党建指导员，按照把骨干培养成党员、把党员培养成骨干的思路培养和发展党员，还通过实行村企共建、企居共建的形式，把没有党员的非公有制经济组织编入相近相邻的党组织进行管理，实现了行业、系统、区域的全覆盖。据统计，2009年，全区在非公有制经济组织中共培养入党积极分子2790名，发展党员1090名。

　　非公有制经济组织党建工作的重点是开展组织活动，不断规范和创新。全区各级组织部门围绕中央提出的“五个好”的总要求，认真落实非公有制经济组织党建工作责任制，抓好非公有制经济组织党务工作者队伍建设，以企业文化为抓手发挥非公有制经济组织党建工作主导作用，健全完善非公有制经济组织党建工作机制，加强非公有制经济组织阵地建设，保障经费落实，使党的组织和党的工作覆盖取得了明显进展，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

　　通过抓基础、抓覆盖、抓规范，自治区确立了力争用3年左右的时间，基本实现未建立党组织的非公有制经济组织100%有党的组织或党的工作覆盖；已建立党组织的，100%达到规范化建设要求的工作目标。

　　创新主题载体，突出活动特点，创先争优活动在非公有制经济组织中如火如荼开展

　　全区各地把开展创先争优活动与促进企业科学发展结合起来，按照组织创先进、党员争优秀、企业大发展、职工得实惠的活动目标，不断创新活动载体，丰富活动内容，使创先争优活动在非公有制经济组织中如火如荼地开展起来。

　　包头市把民族团结宣传教育作为非公有制经济组织开展创先争优活动的重要内容，积极引导非公有制企业主、管理人员和职工群众不断增强对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感，为做好民族团结和增进企业发展作贡献。在创先争优活动中，包头市非公有制经济组织积极参加中央统战部发起的感恩帮扶行动，为72名“三老”发放帮扶资金13.72万元。鄂尔多斯市把非公有制经济组织党组织发挥作用的着力点放在巩固党的执政基础、促进企业科学发展上，使党组织推动发展、回馈社会、维护团结和促进和谐的作用得到了充分发挥。赤峰市围绕“固本强基、推动科学发展、促进社会和谐”主题，努力在扩大覆盖、优化班子、强化队伍、推动发展、保障民生、构建和谐、规范化建设7个方面取得突破。二连浩特市通过互联网、短信等方式，与党员流出地党组织沟通，形成了流动党支部融入流入地党组织，带动流入地经济发展和带动流入地人员外出创业的模式，做到了党员流动到哪里，就把党组织建到哪里，党支部的作用就发挥到哪里。

　　内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司针对总部设在本地、分支机构遍布全区和全国的实际，探索出了总部党委对分支机构党组织进行有效管理、分支机构党组织与驻地党组织协调联动的有效方式。鄂尔多斯市东方路桥集团党委把“以人为本、共同富裕”作为创先争优活动的出发点和落脚点，组织宣讲团在各工地进行了13场巡回宣讲。该集团党委还围绕职工增收、职工住房、青年人才培养使用等问题作出承诺并认真落实，今年企业员工平均增加工资23%，开工建设员工公寓100套，设定30多个岗位选拔优秀员工、骨干参加锻炼，创先争优活动取得了实实在在的效果。内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司实行了董事会、党委、监事会、经营班子4位一体抓党建的模式，在体制、决策、经营、监督各个方面保证发挥党组织的政治核心作用，有力地推进了企业科学发展。截至10月底，该公司实现销售收入60亿元，同比增加16亿元。内蒙古绅禾集团河港商城开展了党员三结合致富链活动、爱心捐助活动、天天3·15党员示范柜组(岗)评选活动，使党员经营户在本职岗位上创先争优，增强了企业的活力。内蒙古红旗化工有限公司党委在建党89周年之际隆重表彰了3个先进党支部和10名优秀党员。内蒙古金宇集团党委开展了先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动，并组织5名同志围绕“创先争优，促进企业科学发展”作了学习报告。(苏永生)