12月1日,商都县屯垦队镇阮家村召开了一次村民代表特别会议。代表们听取并审议了村委会年度工作暨收支情况报告,18名村民代表选举产生了9名村民监督委员会成员。这标志着我市在该县推行以“四权四制”为基本村治模式的村民代表会议常设制试点工作正式启动。
该县在充分调查研究的基础上,出台了《关于在全县农村基层推行以村民代表会议常设制为核心的“四权四制”村治模式实施方案》,经过2个多月紧张筹备,将屯垦队镇的阮家村、小海子镇的向阳村确定为首批推行村治新模式试点村。
据悉,“四权四制”村治模式的组织体制是在“四权”体制框架下,依法科学配置村级组织权力,将所有村级重要事项决策都按照党支部履行决策组织权、村民代表会议履行决策表决权、村委会履行决策实施权、村民监督委员会履行决策监督权的体制框架进行,充分体现农牧民群众当家作主的权力。在具体操作中与已经推行的“四议两公开”决策法和“一事一议”等行之有效的工作方法有机结合起来,相互补充完善,使村级事务的决策权、执行权和监督权既相互制约、又相互协调,在阳光下实现决策和执行的高效运行,努力形成具有商都县特色的村治新模式。“四权四制”村治模式的运行程序以“四制”运行机制来保障基层民主决策和民主管理,将所有村级重要事项决策都按照决策启动机制、民主表决机制、组织实施机制、监督评议机制的模式来进行,切实维护和保障农牧民群众的合法权益。
今后,所有村级重大事项都要通过村民代表会议决策。村民代表会议采取举手、无记名投票等多种方式进行表决,2/3以上村民代表通过后方可形成决议。“这回村民有了更多的话语权和知情权,只要我们出于公心,不愁做不好工作。”阮家村刚当选的村民监督委员会执行主席邢成感慨地说。(郭玉宽 王俊霞)