为进一步推进北部地区脱贫致富进程，扎赉特旗加快转变农牧业生产经营方式，有效解决草原生态保护和农牧民持续增收问题，全力实施人口及劳动力转移战略，力争“十二五”期间实现转移农民、致富农民、恢复生态、城乡统筹、经济发展目标。

　　扎赉特旗属国家级重点扶持贫困旗县，按照自治区新的贫困标准年人均收入1560元以下计算，全旗现有贫困人口8.49万人、2.7万户，贫困人口主要集中在北部8个少数民族聚居的苏木镇场(工作部)。12月5日，扎赉特旗政府领导深入到该旗北部乡镇，与当地领导干部、嘎查书记和部分村民代表召开了北部贫困地区人口及劳动力转移工作座谈会，提出了实施北部地区人口及劳动力转移战略要充分认清发展中的三个必然趋势：一是农牧业生产经营方式向集约化生产合作化经营转变的必然趋势；二是农村剩余劳动力走外出务工发展道路的必然趋势；三是农村人口与城市人口共享文明发展成果的必然趋势。具体实施中采取政府引导、市场调节和农民自觉自愿的方式开展人口转移工作，充分考虑被转移人口的生产生活资料、子女入托、入学、住房、就业等一系列的社会保障问题。着力打造北部地区诚信劳务品牌，靠诚信打天下，靠诚信稳定劳务输出。充分发挥劳务输出经纪人效应，规范劳务输出行为，加强对外出务工人员的管理和培训，保证人身安全和财产安全，鼓励劳务输出成功人士回乡创业，发展工商业。

　　“十二五”期间，扎赉特旗将全力整合涉及北部地区的所有政策、资金和资源，集中力量推进贫困地区人口及劳动力转移，争取实现四个“百分之五十”的目标，即，由试点地区开始，一是实现北部地区50%耕地和牲畜的集中经营合作化管理；二是实现北部地区50%的劳动力外出就业，增加劳动收入；三是北部地区50%的干部具体抓好人口及劳动力转移工作；四是到“十二五”期末，实现北部贫困地区50%的人口长期居住在城市，享受城市文明。扎旗各地各部门将以满腔的政治热情、高度的社会责任感，积极抓好此项工作，加快推进全旗北部地区人口及劳动力的有序转移，促进城乡经济统筹发展和人与自然和谐发展。 (作者：胥永跃 宋亚利)